Từ ngày 16 - 18/10/2025 tại Tây Ninh và TP. Hồ Chí Minh, Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) tổ chức Chương trình tập huấn chuyên sâu về xuất xứ hàng hóa nhằm bồi dưỡng, nâng cao năng lực cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và chấp thuận bằng văn bản cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu cho cán bộ thực hiện nhiệm vụ về xuất xứ hàng hóa tại các địa phương.
Đây là hoạt động tiếp theo chuỗi Hội nghị phổ biến hướng dẫn triển khai thực hiện phân quyền, phân cấp về lĩnh vực xuất xứ hàng hóa tại ba miền Bắc - Trung - Nam nhằm triển khai khoản 6 Điều 28 Nghị định số 146/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về việc phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại và Thông tư số 40/2025/TT-BCT ngày 22/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và chấp thuận bằng văn bản cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu (VBCT) theo khoản 6 Điều 28 Nghị định số 146/2025/NĐ-CP.
Kể từ ngày 01/7/2025, căn cứ Thông tư số 40/2025/TT-BCT ngày 22/6/2025, thẩm quyền cấp 31 văn bản chứng nhận xuất xứ hàng hóa cũng như giấy chứng nhận không thay đổi xuất xứ và mã số REX được triển khai bởi Cục Xuất nhập khẩu và Tổ chức được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ.
Thủ tục cấp Giấy chứng nhận xuất xuất hàng hóa và Văn bản chấp thuận tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa thực hiện theo quy định của pháp luật về xuất xứ hàng hóa, cụ thể là các văn bản, Thông tư của Bộ Công Thương cũng như Nghị định số 31/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên trong việc hỗ trợ, phối hợp với địa phương tổ chức triển khai thực hiện cấp C/O và VBCT, trong thời gian qua, Cục Xuất nhập khẩu tổ chức các Hội nghị như: Hội nghị phổ biến hướng dẫn triển khai thực hiện phân quyền, phân cấp về lĩnh vực xuất xứ hàng hóa khu vực phía Nam và Tây Nguyên tại TP Hồ Chí Minh (ngày 07/8/2025); Hội nghị trực tuyến nắm bắt tình hình triển khai, giải đáp kiến nghị liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu, thị trường trong nước, quản lý thị trường trong việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp (ngày 08/8/2025); Hội nghị hướng dẫn triển khai thực hiện phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực xuất xứ hàng hóa khu vực phía Bắc tại Hà Nội (ngày 21/8/2025); Hội nghị hướng dẫn triển khai thực hiện phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực xuất xứ hàng hóa khu vực miền Trung - Tây Nguyên tại thành phố Đà Nẵng (ngày 19/9/2025).
Tiếp nối các Hội nghị nêu trên, trên cơ sở nhu cầu đào tạo chuyên sâu về xuất xứ hàng hóa của các địa phương, Cục Xuất nhập khẩu chủ trì tổ chức Chương trình tập huấn chuyên sâu về xuất xứ hàng hóa trong 03 ngày nhằm hỗ trợ, hướng dẫn Lãnh đạo và công chức các Sở Công Thương nắm vững quy trình, kỹ năng và nghiệp vụ phục vụ việc tổ chức thực hiện cấp C/O và VBCT tại địa phương.
Phát biểu khai mạc Chương trình, bà Trịnh Thị Thu Hiền - Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu nhấn mạnh vai trò nền tảng của quy tắc xuất xứ đối với thương mại quốc tế, đồng thời khẳng định tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ thực hiện công tác cấp C/O và VBCT, nhằm đảm bảo việc triển khai phân quyền, phân cấp tại địa phương được thống nhất, hiệu quả và khả thi.
Tại chương trình, Phó Cục trưởng Trịnh Thị Thu Hiền trực tiếp hướng dẫn công tác quản lý tại địa phương về xuất xứ hàng hóa; làm rõ vai trò của hệ thống cơ quan, tổ chức cấp chứng nhận xuất xứ, nhấn mạnh cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị; lưu ý đối với người có thẩm quyền ký C/O và VBCT; và cập nhật tình hình triển khai phân quyền phân cấp lĩnh vực xuất xứ hàng hóa.
Theo bà Trịnh Thị Thu Hiền, đến thời điểm hiện nay, 18 Sở Công Thương các tỉnh thành phố trong cả nước đã thực hiện cấp các loại C/O. Các Sở Công Thương còn lại đang tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý và các thủ tục liên quan để việc triển khai đảm bảo khả thi, hiệu quả, tránh phát sinh vướng mắc, tạo điều kiện tiết giảm chi phí và thời gian thực hiện thủ tục hành chính.
Bên cạnh đó, các đại diện Cục Xuất nhập khẩu đã các bài trình bày tập huấn chuyên sâu về: Tận dụng ưu đãi thuế quan FTA: Góc nhìn từ xuất xứ hàng hóa; phương pháp xác định xuất xứ hàng hóa trong các FTA (danh mục Quy tắc cụ thể mặt hàng - PSR và bài tập thực hành); Cơ chế chứng nhận xuất xứ tại các FTA Việt Nam tham gia (phân biệt cơ chế cấp C/O và cấp VBCT); Hướng dẫn quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ đề nghị cấp C/O, khai báo bộ hồ sơ chứng minh hàng hóa đáp ứng tiêu chí xuất xứ; Nghiệp vụ truy cập, thực hành thao tác xử lý trên hệ thống eCoSys; Cơ chế xác minh xuất xứ tại các FTA Việt Nam tham gia (phân biệt quy định và thực tiễn triển khai các cam kết).
Ngoài các nội dung tập huấn lý thuyết nâng cao về xuất xứ hàng hóa, các đại biểu được thực hành trực tiếp tại Tổ chức cấp C/O và VBCT thuộc Cục Xuất nhập khẩu (Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu Hồ Chí Minh), luyện tập các thao tác nghiệp vụ trên Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử eCoSys, đồng thời tham khảo cách thức triển khai công tác quản lý cấp C/O và VBCT như quy trình tiếp nhận và trả hồ sơ, lưu trữ hồ sơ, phân công nhân sự xử lý hồ sơ,…
Các đại biểu Sở Công Thương đánh giá cao công tác tổ chức của Cục Xuất nhập khẩu, tích cực trao đổi, nêu vướng mắc và được đại diện Cục Xuất nhập khẩu trực tiếp giải đáp, hướng dẫn cụ thể, góp phần đảm bảo công tác tổ chức thực hiện cấp C/O và VBCT tại địa phương đạt hiệu quả, đồng bộ, đúng quy định.
Các Sở Công Thương địa phương đã triển khai phân quyền phân cấp trong lĩnh vực xuất xứ hàng hóa
1. Sở Công Thương tỉnh An Giang
2. Sở Công Thương tỉnh Cà Mau
3. Sở Công Thương tỉnh Đồng Tháp
4. Sở Công Thương tỉnh Gia Lai
5. Sở Công Thương TP. Hà Nội
6. Sở Công Thương tỉnh Hà Tĩnh
7. Sở Công Thương TP. Hải Phòng
8. Sở Công Thương TP. Huế
9. Sở Công Thương tỉnh Hưng Yên
10. Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn
11. Sở Công Thương tỉnh Lâm Đồng
12. Sở Công Thương tỉnh Nghệ An
13. Sở Công Thương tỉnh Ninh Bình
14. Sở Công Thương tỉnh Phú Thọ
15. Sở Công Thương tỉnh Quảng Ninh
16. Sở Công Thương tỉnh Thái Nguyên
17. Sở Công Thương tỉnh Thanh Hóa
18. Sở Công Thương tỉnh Vĩnh Long