Theo Cục quản lý Cạnh tranh (Bộ Công Thương), ngày 22 tháng 10 năm 2014, trong khuôn khổ quy trình rà soát hoàng hôn lần thứ hai lệnh áp dụng thuế chống bán phá giá, Ủy ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC) đã biểu quyết tuyệt đối khẳng định nguy cơ tiếp diễn hoặc tái diễn thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất hàng hóa tương tự trong nước trong một khoảng thời gian có thể dự báo trước nếu như Hoa Kỳ dỡ bỏ lệnh áp thuế chống bán phá giá đang được áp dụng đối với cá tra-basa (certain frozen fish fillets) nhập khẩu từ Việt Nam. Theo kết quả biểu quyết này, lệnh áp thuế đối với cá tra nhập khẩu từ Việt Nam sẽ được tiếp tục áp dụng.

Báo cáo công khai của ITC số 731-TA-1012, Công bố của USITC 4498, tháng 10 năm 2014, thể hiện các quan điểm của ITC và các thông tin trong quá trình rà soát, sẽ được công bố sau ngày 27 tháng 11 năm 2014, trên website của ITC. (http://pubapps.usitc.gov/applications/publogs/qry_publication_loglist.asp.).

Trước đó, ngày 02 tháng 6 năm 2014, ITC đã thông báo mở cuộc rà soát hoàng hôn lần thứ 2. Ngày 05 tháng 9 năm 2014, ITC đã tiến hành bỏ phiếu về việc tiến hành rà soát rút gọn, theo đó cả 06 thành viên đều bỏ phiếu ủng hộ việc tiến hành rà soát rút gọn.

1. Một số thông tin chung về vụ việc

- Ngày khởi xướng điều tra: Ngày 28 tháng 6 năm 2002;

- Sản phẩm bị kiện: cá tra-basa có mã HS 1604.19.4000, 1604.19.5000, 0305.59.4000, 0304.29.6033.

- Ngày 12 tháng 8 năm 2003, DOC đã ra lệnh áp thuế chống bán phá giá với Việt Nam là từ 36,84 - 63,88%. Vụ việc đã trải qua 10 đợt rà soát hành chính (POR) và cuộc rà soát hoàng hôn lần thứ nhất vào năm 2009.

2. Quy định của pháp luật Hoa Kỳ về rà soát hoàng hôn

Đạo luật về các Hiệp định của Vòng đàm phán Uruguay (URAA) của Hoa Kỳ quy định rằng, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) phải dỡ bỏ lệnh áp thuế chống bán phá giá hoặc thuế đối kháng sau 5 năm trừ khi DOC và ITC kết luận rằng việc dỡ bỏ lệnh áp thuế có thể dẫn tới nguy cơ tiếp diễn hoặc tái diễn hành vi phá giá hoặc trợ cấp và thiệt hại đáng kể trong một khoảng thời gian có thể dự báo trước.

ITC sẽ ra thông báo rà soát, theo đó yêu cầu các bên liên quan đưa ra ý kiến về tác hại có thể xảy ra nếu dỡ bỏ lệnh áp thuế cũng như đưa ra các thông tin khác. Thông thường, trong vòng 95 ngày kể từ khi thông báo, ITC sẽ xác định liệu các bản trả lời mà cơ quan này nhận được có thể hiện được sự quan tâm của các bên liên quan về việc tiến hành một cuộc rà soát đầy đủ hay không. Nếu thông tin trả lời là đầy đủ hoặc có đủ bằng chứng cho thấy cần tiến hành rà soát đầy đủ, ITC sẽ tiến hành rà soát đầy đủ (bao gồm phiên điều trần công khai và gửi bản câu hỏi điều tra). ITC thông thường không tổ chức điều trần công khai hay tiến hành các hoạt động điều tra bổ sung trong các cuộc rà soát nhanh (rút gọn) (expedited review). ITC đưa ra các kết luận về thiệt hại trong cuộc rà soát rút gọn dựa trên dữ liệu sẵn có, bao gồm cả các kết luận trước đó về thiệt hại và rà soát của ITC, các phản hồi nhận được từ các bên liên quan, các dữ liệu do ITC thu thập được liên quan đến cuộc rà soát và các thông tin do DOC cung cấp.

Trước đó, ngày 29/9/2014, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã ra quyết định liên quan đến đợt rà soát hoàng hôn lần 2, theo đó kết luận việc dỡ bỏ lệnh thuế có thể dẫn tới tiếp tục hoặc tái diễn phá giá.