Một số văn bản pháp luật ngành Công Thương nổi bật năm 2012 (Phần 1)

Ngày 13/02/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 583/QĐ-BCT phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành đúc Việt Nam giai đoạn 2009 - 2020, có xét đến năm 2025.

Quy hoạch đề ra mục tiêu cụ thể đến năm 2015 giá trị sản xuất đạt khoảng 998 triệu USD, năm 2020 đạt khoảng 1.519 triệu USD và năm 2025 đạt khoảng 3.078 triệu USD. Giá trị xuất khẩu: Năm 2015 đạt khoảng 50 triệu USD, năm 2020 đạt khoảng 152 triệu USD và năm 2025 đạt khoảng 619 triệu USD.

Trong Quy hoạch phát triển ngành đúc, sản phẩm chủ lực được xác định gồm: Các chi tiết để chế tạo các loại động cơ điezen cho ngành máy động lực và máy nông nghiệp, giao thông vận tải: thân máy, quy lát, vỏ môtơ, bộ nổ (tay biên, piston, xilanh, sơmi, sec măng), trục khuỷu…, các chi tiết cho máy bơm các loại…; các chi tiết cho ngành cơ khí chế tạo: thân, bệ máy, bộ phận truyền động… của máy công cụ, thiết bị đồng bộ cho nhiều ngành công nghiệp khác nhau; các chi tiết cho ngành xi măng: bi nghiền, má nghiền, tấm nghiền, tấm lót…; các chi tiết cho ngành khai thác mỏ: gầu xúc, thiết bị vận chuyển; các chi tiết cho ngành luyện kim: trục cán các loại, phôi đúc thép rèn; các chi tiết cho ngành thiết bị điện: các loại môtơ, rôto, tuabin; các chi tiết cho ngành thiết bị siêu trường, siêu trọng trong ngành khai thác mỏ, tàu thủy, cầu cảng: giá chuyển hướng toa xe tới 30 tấn, các chi tiết đúc cho các cầu trục, cổng trục từ 100 tấn trở lên như bàn xoay, các loại bánh răng trọng lượng tới 10 tấn, đế, xích vận chuyển, chân vịt tàu biển…; các sản phẩm phục vụ quốc phòng như các loại xích xe tăng, thiết giáp, các loại đạn cối, DKZ; một số loại chi tiết sản phẩm cho pháo, máy bay, tên lửa …

Quy hoạch đề ra 5 giải pháp chính về: thị trường, đầu tư, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ, nguồn nhân lực, tài chính.

(Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương)

Ngày 13/02/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 04/2012/TT-BCT quy định phân loại và ghi nhãn hóa chất.

Thông tư hướng dẫn phân loại hóa chất theo nguy hại vật chất và phân loại hóa chất theo mức độ nguy hại ảnh hưởng đến sức khỏe con người và môi trường. Trong ghi nhãn hóa chất, Thông tư quy định vị trí; kích thước; màu sắc của chữ, ký hiệu và hình ảnh; ngôn ngữ trình bày; nội dung ghi, cách ghi trên nhãn hóa chất.

Bộ trưởng Bộ Công Thương giao Cục Hóa chất chịu trách nhiệm phổ biến, theo dõi, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Thông tư; Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm kiểm tra, thanh tra việc thực hiện Thông tư trong phạm vi địa phương mình quản lý; tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất phải gửi Bản phân loại và Phiếu ghi nhãn hóa chất cùng các tài liệu liên quan tới Cục Hóa chất trước 15 ngày làm việc, kể từ ngày đưa hóa chất vào sử dụng, lưu thông trên thị trường. Các thông tin được coi là bí mật kinh doanh, tổ chức, cá nhân phải thông báo với Cục Hóa chất trước khi đưa hóa chất vào sử dụng, lưu thông trên thị trường và phải công khai với các cơ quan chức năng khác khi được yêu cầu; tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước hoạt động sản xuất, nhập khẩu hóa chất và tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Nghị định số 89/2006/NĐ-CP, Thông tư số 09/2007/TTBKHCN và các quy định tại Thông tư.

(Nguồn: Công báo số 173 + 174, ngày 26/02/2012)

Ngày 06/3/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 989/QĐ-BCT về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025

Quy hoạch định hướng phát triển 8 ngành công nghiệp chủ yếu sau: Cơ khí, luyện kim; điện tử, công nghệ thông tin; công nghiệp chế biến nông, lâm sản, thực phẩm và đồ uống; hóa chất; dệt may, da giày; sản xuất vật liệu xây dựng; năng lượng; công nghiệp hỗ trợ. Trong quy hoạch phân bố không gian, Quy hoạch định hướng phân bố không gian công nghiệp tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và định hướng liên kết tuyến.

Một số giải pháp chủ yếu được đưa ra gồm: Đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật; tập trung đầu tư hình thành khu công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghiệp hỗ trợ và phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp phục vụ cho nông nghiệp; khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tri thức; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tác phong công nghiệp; phát triển mạnh các ngành dịch vụ tín dụng ngân hàng, vận tải kho bãi, thông tin liên lạc; phát triển các loại hình doanh nghiệp công nghiệp sạch, công nghiệp vừa và nhỏ với mô hình quản lý, liên kết kinh tế hiệu quả, bền vững trên địa bàn nông thôn; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch nhằm đảm bảo việc triển khai quy hoạch một cách thống nhất.

(Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương)

Ngày 12/3/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 1092/QĐ-BCT phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp Vùng kinh tế trọng điểm đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Quyết định đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm công nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 đạt 15,12%; giai đoạn 2016 - 2020 đạt 14,18%; tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 đạt 17,55%; giai đoạn 2016 - 2020 là 15,86%; ngành công nghiệp và xây dựng chiếm 38,79% năm 2015 và 42,61% năm 2020 trong cơ cấu kinh tế (trong đó, riêng ngành công nghiệp chiếm 31,79% năm 2015 và 37,10% năm 2020).

Để đạt mục tiêu này, Quyết định đưa ra các nhóm giải pháp trước mắt và lâu dài. Các nhóm giải pháp trước mắt gồm: Đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật; thu hút đầu tư có chọn lọc theo hướng ưu tiên các dự án mang tính liên vùng, các dự án hướng về xuất khẩu, các dự án có quy mô lớn; khuyến khích và tạo điều kiện phát triển các ngành công nghiệp phục vụ nông nghiệp, ưu tiên các lĩnh vực tạo sản phẩm chế biến tinh có giá trị gia tăng cao. Đối với nhóm giải pháp lâu dài: Tập trung phát triển nguồn nhân lực song song với việc tái cơ cấu các ngành công nghiệp Vùng kinh tế trọngđiểm đồng bằng sông Cửu Long; phát triển lĩnh vực dịch vụ công nghiệp, tín dụng ngân hàng, vận tải kho bãi, thông tin liên lạc; phát triển các loại hình doanh nghiệp công nghiệp sạch, công nghiệp vừa và nhỏ với mô hình quản lý, liên kết kinh tế hiệu quả, bền vững trên địa bàn nông thôn.

(Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương)

Ngày 20/3/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 05/2012/TT-BCT quy định việc nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan năm 2012 và 2013 với thuế suất thuế nhập khẩu 0% đối với hàng hóa có xuất xứ Campuchia.

Thông tư quy định áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu năm 2012 và năm 2013 đối với hai nhóm mặt hàng có xuất xứ từ Campuchia gồm: gạo các loại; lá thuốc lá khô với thuế suất thuế nhập khẩu bằng 0%.

Điều kiện được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan 0%: Hàng hóa nhập khẩu có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu S (C/O form S) do Bộ Thương mại Campuchia hoặc cơ quan được ủy quyền cấp và được thông quan qua các cặp cửa khẩu nêu tại Phụ lục số 02 kèm theo Thông tư; thủ tục nhập khẩu hàng hóa giải quyết tại hải quan cửa khẩu nơi làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa theo nguyên tắc trừ lùi tự động (tổng lượng hàng nhập khẩu được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu 0% trừ đi số lượng đã nhập khẩu của từng mặt hàng); thương nhân Việt Nam được nhập khẩu mặt hàng gạo các loại theo hạn ngạch thuế quan. Đối với lá thuốc lá khô, chỉ những thương nhân có giấy phép nhập khẩu thuốc lá nguyên liệu theo hạn ngạch thuế quan do Bộ Công Thương cấp mới được phép nhập khẩu; số lượng nhập khẩu tính trừ vào hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo giấy phép do Bộ Công Thương cấp.

(Nguồn: Công báo số 293 + 294, ngày 03/4/2012)

Ngày 27/3/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 06/2012/TT-BCT quy định chi tiết trình tự, thủ tục cấp Giấy phép thành lập và hoạt động văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam.

Thông tư quy định trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, chấm dứt, thu hồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện. Bộ trưởng Bộ Công Thương giao Cục Xúc tiến thương mại có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan soạn thảo, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam; tổ chức việc cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, chấm dứt, thu hồi giấy phép hoạt động của văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam; chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong công tác quản lý nhà nước, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam; xây dựng cơ sở dữ liệu về Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam trên phạm vi toàn quốc.

(Nguồn: Công báo số 301 + 302, ngày 08/4/2012)

Ngày 04/4/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 07/2012/TT-BCT quy định dán nhãn năng lượng cho các phương tiện và thiết bị sử dụng năng lượng.

Thông tư quy định nguyên tắc và phương thức chứng nhận dán nhãn cho phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng; điều kiện, trình tự, thủ tục chỉ định tổ chức thử nghiệm và công nhận kết quả thử nghiệm của các tổ chức nước ngoài; trình tự, thủ tục đánh giá, cấp giấy chứng nhận và dán nhãn năng lượng; kiểm tra, giám sát sau chứng nhận; đình chỉ, thu hồi giấy chứng nhận dán nhãn năng lượng…

Bộ trưởng Bộ Công Thương giao Tổng cục Năng lượng xây dựng kế hoạch hằng năm về dán nhãn năng lượng, kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn hiệu suất năng lượng, đánh giá và chỉ định các tổ chức thử nghiệm; làm đầu mối tham mưu cho Bộ Công Thương trong phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng, ban hành, sửa đổi Tiêu chuẩn quốc gia về hiệu suất năng lượng và phương pháp xác định hiệu suất năng lượng; tiếp nhận hồ sơ đăng ký chứng nhận dán nhãn năng lượng, hồ sơ đăng ký, chỉ định tổ chức thử nghiệm, đánh giá năng lực, điều kiện bảo đảm chất lượng tại doanh nghiệp sản xuất, tổ chức thử nghiệm...

(Nguồn: Công báo số 329 + 330, ngày 18/4/2012)

Ngày 9/4/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 08/2012/TT-BCT ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương

Thông tư ban hành kèm theo Danh mục gồm 35 sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc quản lý của Bộ Công Thương.

(Nguồn: Công báo số 341 + 342, ngày 22/4/2012)

Ngày 20/4/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 09/2012/TT-BCT quy định về việc lập kế hoạch, báo cáo thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; thực hiện kiểm toán năng lượng.

Thông tư quy định việc xây dựng kế hoạch và báo cáo thực hiện kế hoạch hằng năm, 5 năm về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm; xây dựng kế hoạch và báo cáo tình hình sử dụng năng lượng hằng năm của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước. Cụ thể gồm các quy định về: cách thức đăng ký kế hoạch, báo cáo thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; xây dựng kế hoạch năm và báo cáo tình hình sử dụng năng lượng hằng năm của cơ quan, đơn vị; trách nhiệm của các sở quản lý đối với việc lập kế hoạch, báo cáo thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của cơ sở; thực hiện kiểm toán năng lượng;…

Tổng cục Năng lượng (Bộ Công Thương) có trách nhiệm giám sát, kiểm tra tình hình sử dụng năng lượng của các cơ sở; phối hợp với ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước lập Danh sách các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, báo cáo Bộ trưởng trình Thủ tướng Chính phủ công bố hằng năm; phối hợp với Sở quản lý hướng dẫn, đôn đốc cơ sở trong việc lập kế hoạch, báo cáo thực hiện kế hoạch hằng năm, năm năm về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; hướng dẫn thực hiện các quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; tổ chức và công bố cơ sở dữ liệu, năng lượng quốc gia hằng năm và xây dựng cơ chế quản lý, truy cập dữ liệu đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu; hỗ trợ các cơ sở thực hiện kiểm toán năng lượng và các nghĩa vụ khác; thực hiện nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.

(Nguồn: Công báo số 365 + 366, ngày 14/5/2012)

Ngày 12/6/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 10/2012/TT-BCT ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong sản xuất, thử nghiệm và nghiệm thu vật liệu nổ công nghiệp.

Quy chuẩn bao gồm các quy định về an toàn trong sản xuất vật liệu nổ công nghiệp (lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; quy định đối với các công trình xây dựng trong khu vực nhà máy sản xuất vật liệu nổ công nghiệp nhà xưởng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp phòng thí nghiệm, nhà kho; quy định về kiểm tra, thử nghiệm nguyên liệu, thành phẩm vật liệu nổ công nghiệp…) và quy định về quản lý (chứng nhận hợp quy; nghiệm thu và thử nổ).

(Nguồn: Công báo số 423 + 424, ngày 10/7/2012)

Ngày 18/6/2012

Quốc hội thông qua Luật số 09/2012/QH13 về Phòng, chống tác hại của thuốc lá. Luật quy định về các biện pháp giảm nhu cầu sử dụng thuốc lá, biện pháp kiểm soát nguồn cung cấp thuốc lá và điều kiện bảo đảm để phòng, chống tác hại của thuốc lá. Bộ Công Thương được giao tổ chức thông tin, tuyên truyền về phòng, chống thuốc lá nhập lậu, thuốc lá giả; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch kinh doanh thuốc lá của cả nước, bao gồm quy hoạch vùng nguyên liệu thuốc lá, quy hoạch sản xuất thuốc lá, quy hoạch mạng lưới mua bán thuốc lá; công bố công khai sản lượng được phép sản xuất và nhập khẩu thuốc lá để tiêu thụ trong nước của từng doanh nghiệp; tổ chức công tác phòng, chống thuốc lá nhập lậu, thuốc lá giả; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tổ chức việc xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi kinh doanh thuốc lá nhập lậu, thuốc lá giả thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

(Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Chính phủ)

Ngày 29/6/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 18/2012/TT-BCT quy định giám sát thị trường phát điện cạnh tranh.

Công tác giám sát thị trường điện tập trung vào các nội dung: Kết quả vận hành thị trường điện; hành vi của các đơn vị phát điện trực tiếp giao dịch trên thị trường; hành vi của đơn vị mua buôn duy nhất; công tác vận hành thị trường điện của đơn vị vận hành hệ thống điện, thị trường điện và công tác vận hành của đơn vị này đối với các đơn vị phát điện giao dịch gián tiếp; công tác phân bố sản lượng hợp đồng của đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện; thanh toán; cấu trúc ngành điện và cơ cấu sở hữu.

Các nguyên tắc cơ bản của công tác giám sát thị trường điện được quy định như sau: Phân cấp giám sát thị trường điện; các phân tích, đánh giá, kiểm tra và biện pháp xử lý phải căn cứ trên các quy định vận hành thị trường điện, hệ thống điện và các quy định có liên quan; các hoạt động giám sát thị trường điện phải căn cứ theo các thông tin, dữ liệu và các kết quả vận hành thị trường điện; các báo cáo giám sát thị trường điện và các kết quả đánh giá, kiểm tra hoạt động thị trường điện phải được công bố, đảm bảo tính minh bạch, bình đẳng, không phân biệt đối xử giữa các thành viên thị trường và tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan.

(Nguồn: Công báo số 429 + 430, ngày 14/7/2012)

Ngày 27/9/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 28/2012/TT-BCT quy định chi tiết việc đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu của thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam.

Thông tư quy định việc cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu của thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam.

Thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu thực hiện quyền xuất khẩu như sau:

1) Được xuất khẩu các mặt hàng không thuộc danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, danh mục hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, danh mục hàng hóa không được quyền xuất khẩu theo cam kết quốc tế.

2) Đối với hàng hóa xuất khẩu có điều kiện phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật; đối với hàng hóa xuất khẩu thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu theo lộ trình trong các cam kết quốc tế, thực hiện theo lộ trình cam kết.

3) Được trực tiếp làm thủ tục xuất khẩu hàng hóa tại cơ quan Hải quan trên cơ sở hợp đồng mua hàng ký với thương nhân Việt Nam.

4) Mặt hàng xuất khẩu phải phù hợp với nội dung Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu. Thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam chỉ được trực tiếp mua hàng hóa của thương nhân Việt Nam có đăng ký kinh doanh hoặc có quyền xuất khẩu hoặc quyền phân phối hàng hóa đó để xuất khẩu; không được tổ chức mạng lưới mua gom hàng hóa tại Việt Nam để xuất khẩu, bao gồm việc mở địa điểm để mua gom hàng hóa xuất khẩu, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.

Thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu thực hiện quyền nhập khẩu như sau:

1) Được nhập khẩu các mặt hàng không thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu, danh mục hàng hóa tạm ngừng nhập khẩu, danh mục hàng hóa không được quyền nhập khẩu theo cam kết quốc tế. Đối với hàng hóa nhập khẩu có điều kiện phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật.

2) Đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục hàng hóa nhập khẩu theo lộ trình trong các cam kết quốc tế, thực hiện theo lộ trình cam kết.

3) Được trực tiếp làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa tại cơ quan Hải quan theo quy định của pháp luật trên cơ sở hợp đồng bán hàng ký với thương nhân Việt Nam.

4) Mặt hàng nhập khẩu phải phù hợp với nội dung Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu. Thương nhân không hiện diện chỉ được trực tiếp bán hàng nhập khẩu cho các thương nhân Việt Nam có đăng ký kinh doanh hoặc có quyền phân phối hàng hóa đó, không được tổ chức hoặc tham gia hệ thống phân phối hàng hóa tại Việt Nam, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.

(Nguồn: Công báo số 625 + 626, ngày 14/10/2012)

Ngày 01/10/2012

Bộ Công Thương, Bộ Tài chính ban hành Thông tư liên tịch số 160/2012/TTLT-BTC-BCT quy định việc thu, nộp, quản lý, sử dụng tiền thu từ xử phạt vi phạm pháp luật trong lĩnh vực điện lực.

Việc thu, nộp tiền phạt; quản lý, sử dụng biên lai thu tiền phạt vi phạm pháp luật trong lĩnh vực điện lực được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 124/2005/NĐ-CP ngày 06/10/2005 của Chính phủ quy định về biên lai thu tiền phạt và quản lý, sử dụng tiền nộp phạt vi phạm hành chính và Thông tư số 47/2006/TT-BTC ngày 31/5/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 124/2005/NĐ-CP quy định về biên lai thu tiền phạt và quản lý, sử dụng tiền nộp phạt vi phạm hành chính. Tiền thu từ xử phạt vi phạm pháp luật trong lĩnh vực điện lực được sử dụng tối đa 70% để bổ sung, hỗ trợ cho công tác kiểm tra và xử phạt vi phạm pháp luật của các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử phạt. Số còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước các cấp theo quy định.

Theo Thông tư, công tác kiểm tra, xử phạt vi phạm pháp luật trong lĩnh vực điện lực phải tuân theo các nguyên tắc sau: Các nội dung chi và mức chi trong công tác kiểm tra, xử phạt vi phạm pháp luật trong lĩnh vực điện lực thực hiện theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính hiện hành; những khoản chi phục vụ công tác kiểm tra, xử phạt vi phạm pháp luật trong lĩnh vực điện lực đã được thanh toán theo quy định tại Thông tư này thì không được thanh toán từ kinh phí ngân sách nhà nước. Nội dung chi gồm: Chi cho các hoạt động trực tiếp phục vụ công tác kiểm tra, xử phạt vi phạm pháp luật; chi bồi dưỡng cho lực lượng tham gia kiểm tra xử phạt vi phạm pháp luật.

(Nguồn: Công báo số 631 + 632, ngày 20/10/2012)

Ngày 05/10/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 29/2012/TT-BCT quy định cấp, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương.

Thông tư quy định về Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận, thủ tục, thẩm quyền cấp, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh các loại rượu, bia, nước giải khát, sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến bột và tinh bột, bánh, mứt, kẹo; dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương.

Bộ Công Thương giao Vụ Khoa học và Công nghệ làm đầu mối tiếp nhận hồ sơ, tổ chức thẩm định tính hợp lệ của hồ sơ, trình lãnh đạo Bộ Công Thương xem xét để cấp Giấy chứng nhận đối với cơ sở sản xuất, chế biến các sản phẩm thực phẩm có quy mô thiết kế quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư và tổ chức hướng dẫn thực hiện Thông tư trong phạm vi cả nước.

Vụ Thị trường trong nước làm đầu mối tiếp nhận hồ sơ, tổ chức thẩm định tỉnh hợp lệ của hồ sơ, trình lãnh đạo Bộ Công Thương xem xét để cấp Giấy chứng nhận đối với cơ sở kinh doanh thực phẩm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Thông tư; Sở Công Thương hướng dẫn thực hiện Thông tư trong phạm vi địa bàn tỉnh, thành phố.

(Nguồn: Công báo số 647 + 648, ngày 07/11/2012)

Ngày 10/10/2012

Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư liên tịch số 31/2012/TTLT-BCT-BKHĐT hướng dẫn xử lý cụm công nghiệp hình thành trước ngày 05/10/2009.

Thông tư hướng dẫn cụm công nghiệp hình thành trước khi Quy chế quản lý cụm công nghiệp có hiệu lực (trước ngày 05/10/2009) muốn chuyển đổi thành khu công nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau: Có chủ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng là doanh nghiệp hoạt động theo quy định của pháp luật; tổng diện tích đất đã cho các dự án đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư thuê đất, thuê lại đất đạt ít nhất 40% diện tích đất công nghiệp của cụm công nghiệp; quy định chi tiết của cụm công nghiệp đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành; đã xây dựng công trình xử lý nước thải tập trung hoặc có cam kết của chủ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng về thời hạn xây dựng công trình xử lý nước thải khu công nghiệp sau khi được chuyển đổi…

Hồ sơ chuyển đổi bao gồm: Tờ trình Thủ tướng Chính phủ của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc chuyển đổi các cụm công nghiệp thành khu công nghiệp trên địa bàn; Đề án chuyển đổi cụm công nghiệp thành khu công nghiệp với các nội dung về sự cần thiết, căn cứ pháp lý của việc chuyển đổi; đánh giá tình hình thực hiện và dự kiến phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp trên địa bàn...

(Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương)

Ngày 20/11/2012

Quốc hội ban hành Luật số 24/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện lực số 28/2004/QH11. Các nội dung sửa đổi, bổ sung bao gồm: Giá bán buôn, bán lẻ điện; nội dung quy hoạch phát triển điện lực; lập, phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực; kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm thiết bị đo đếm điện; trách nhiệm phối hợp thực hiện khi xây dựng, cải tạo, kết thúc sử dụng công trình điện lực và các công trình khác; xử lý sự cố điện; giá bán điện ở nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo; thanh tra chuyên ngành điện lực…

Ngày 27/11/2012

Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 7157/QĐ-BCT phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp vùng trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Quy định tổng thể phát triển công nghiệp vùng trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đề ra mục tiêu cụ thể: Tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm công nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 đạt 14 - 16%; giai đoạn 2016 - 2020 đạt 15 - 17%; tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 đạt 13 - 15%; giai đoạn 2016 - 2020 đạt 14 - 16%; công nghiệp và xây dựng chiếm 43 - 45% năm 2015 và 48 - 50% năm 2020, riêng ngành công nghiệp chiếm 25 - 27% năm 2015 và 31 - 33% năm 2020.

Để đạt được mục tiêu, hai giải pháp trước mắt là: Tập trung đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, chú trọng phát triển công nghiệp gắn với tăng trưởng bền vững; thu hút đầu tư có chọn lọc, ưu tiên các dự án liên vùng, hướng về xuất khẩu, có quy mô lớn, các dự án tiết kiệm nguyên liệu, năng lượng và thân thiện môi trường; ba giải pháp lâu dài là: Tập trung phát triển nguồn nhân lực song song với việc tái cơ cấu các ngành công nghiệp vùng; tập trung phát triển dịch vụ công nghiệp, tín dụng ngân hàng, vận tải kho bãi, thông tin liên lạc; phát triển doanh nghiệp công nghiệp sạch, công nghiệp vừa và nhỏ.

Bộ Công Thương được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thuộc vùng chỉ đạo phát triển công nghiệp theo Quy hoạch được phê duyệt, có trách nhiệm: Hướng dẫn, tuyên truyền và phối hợp với các địa phương để cùng triển khai thực hiện và xây dựng các bước cụ thể theo định hướng nêu trong Quy hoạch; theo dõi việc thực hiện Quy hoạch; kiến nghị với Chính phủ điều chỉnh cơ chế, chính sách cho phù hợp với tình hình thực tế để thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp vùng.

(Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương)

Ngày 12/12/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 7641/QĐ-BCT phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp tuyến hành lang kinh tế Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Quyết định đề ra mục tiêu phát triển: Phấn đấu tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 2011 - 2020 đạt khoảng 13 - 14%, trong đó giai đoạn 2016 - 2020 đạt 14 - 15%. Tỷ trọng GDP công nghiệp - xây dựng chiếm khoảng 35 - 37% trong cơ cấu GDP của cả nước. Quyết định phê duyệt quy hoạch các ngành công nghiệp: Cơ khí, luyện kim; điện tử, công nghệ thông tin; chế biến nông, lâm sản, thực phẩm và đồ uống; hóa chất; dệt may, da giầy; sản xuất vật liệu xây dựng; năng lượng; khai thác và chế biến khoáng sản. Mỗi ngành công nghiệp phân định thành 2 giai đoạn, đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

Quyết định đề ra một số giải pháp thực hiện: Trong ngắn hạn, tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ, đặc biệt là công nghiệp hỗ trợ cho ngành điện tử và cơ khí chế tạo như một khâu đột phá để tạo điều kiện cho phát triển ngành công nghiệp tuyến Hành lang kinh tế Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh trong giai đoạn tới và góp phần nâng cao giá trị tăng thêm, cũng như đáp ứng nhu cầu về linh kiện, phụ tùng cho sản xuất trong nước và tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

Về dài hạn, tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng; đào tạo nguồn nhân lực có kỹ thuật; đẩy nhanh quá trình đổi mới và chuyển giao công nghệ kết hợp với phát triển thị trường công nghệ; cải thiện môi trường đầu tư; khuyến khích các dự án công nghệ cao, công nghệ nguồn; phát triển mạnh hệ thống tài chính, ngân hàng, vận tải, kho bãi, phục vụ cho phát triển dịch vụ công nghiệp; tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch nhằm đảm bảo việc triển khai quy hoạch một cách thống nhất.

(Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương)

Ngày 14/12/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 37/2012/TT-BCT về việc nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan năm 2013 với thuế suất thuế nhập khẩu 0% đối với hàng hóa có xuất xứ từ Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.

Thông tư quy định áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu năm 2013 đối với hai nhóm mặt hàng có xuất xứ từ Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào gồm: thóc và gạo các loại, lá và cọng thuốc lá với thuế suất thuế nhập khẩu bằng 0% (không phần trăm). Điều kiện được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan 0%: Hàng hóa nhập khẩu phải có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu S (C/O form S) do cơ quan thẩm quyền của Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào cấp và được thông quan qua các cặp cửa khẩu nêu tại Phụ lục số 02 kèm theo Thông tư. Thủ tục nhập khẩu hàng hóa giải quyết tại hải quan cửa khẩu nơi làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa theo nguyên tắc trừ lùi tự động (tổng lượng hàng nhập khẩu được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu 0% trừ đi số lượng đã nhập khẩu của từng mặt hàng).

Đối với mặt hàng lá và cọng thuốc lá, chỉ những thương nhân Việt Nam có giấy phép nhập khẩu thuốc lá nguyên liệu theo hạn ngạch thuế quan do Bộ Công Thương cấp theo quy định tại Thông tư số 04/2006/TT-BTM ngày 06/4/2006 của Bộ trưởng Bộ Thương mại.

(Nguồn: Công báo số 01 + 02, ngày 01/01/2013)

Ngày 21/12/2012

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 41/2012/TT-BCT quy định về xuất khẩu khoáng sản.

Thông tư quy định danh mục, tiêu chuẩn, chất lượng khoáng sản xuất khẩu và điều kiện xuất khẩu khoáng sản. Về điều kiện xuất khẩu khoáng sản: 1) Đối với doanh nghiệp: Có đủ điều kiện theo quy định của Luật thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hóa với nước ngoài. 2) Đối với khoáng sản: Đã qua chế biến và có tên trong Danh mục tại Phụ lục kèm theo Thông tư này (gồm 10 loại: Sản phẩm chế biến từ quặng titan; sản phẩm chế biến từ quặng bôxít; tinh quặng đồng; tinh quặng vonfram; tinh quặng bismut; tinh quặng niken; bột ôxit đất hiếm riêng rẽ; tinh quặng fluorit; đá hoa trắng; bột barit); đạt tiêu chuẩn chất lượng; có nguồn gốc hợp pháp (được khai thác từ các mỏ, điểm mỏ có giấy phép khai thác, giấy phép khai thác tận; hoặc được nhập khẩu hợp pháp; hoặc do cơ quan nhà nước có thẩm quyền tịch thu và phát mại).

Bộ trưởng Bộ Công Thương giao Vụ Công nghiệp nặng chịu trách nhiệm chủ trì và đầu mối phối hợp với các bộ, ngành và địa phương liên quan định kỳ tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về xuất khẩu khoáng sản; căn cứ tình hình thực tế của hoạt động khai thác, chế biến, tiêu thụ trong nước và xuất khẩu khoáng sản.

(Nguồn: Công báo số 29 + 30, ngày 19/01/2013)