[Emagazine] Đà Nẵng: Đẩy mạnh thu hút đầu tư, hình thành hệ sinh thái công nghiệp hỗ trợ bền vững

22/06/2025 lúc 10:35 (GMT)

Theo báo cáo của Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng, tính đến cuối năm 2024 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có khoảng 170 doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ; trong đó, có 45 doanh nghiệp FDI, chiếm 26,5% tổng số doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ; doanh nghiệp trong nước tập trung nhiều ở lĩnh vực cơ khí chế tạo máy, chiếm 63,5% tổng số doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn (đa số là các doanh nghiệp có quy mô nhỏ). Trong đó có 150 doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ đang hoạt động sản xuất tại các khu công nghiệp.

Giai đoạn 2016-2025, Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng đã tham mưu HĐND, UBND thành phố ban hành các chính sách nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố.

Ngày 11/8/2016, Sở Công Thương đã tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 20/2016/NQ-HĐND ngày 11/8/2016 quy định nội dung và mức kinh phí hỗ trợ đầu tư phát triển công nghiệp hỗ trợ thành phố Đà Nẵng. Trên cơ sở đó, Sở đã tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 01/11/2016 quy định chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ thành phố Đà Nẵng. Theo đó, đối tượng thụ hưởng là các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Đà Nẵng phát triển sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển thành phố Đà Nẵng.

Tiếp đó, ngày 17/12/2021, Sở Công Thương tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 53/2021/NQ-HĐND quy định chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (thay thế các chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố gồm Nghị quyết số 206/2018/NQ-HĐND, Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND).

Đồng thời, ngày 20/7/2022, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 1928/QĐ- UBND ban hành Quy chế xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Trong đó, ban hành trình tự, thủ tục thực hiện các nội dung hỗ trợ theo quy định của Bộ Công Thương tại Quyết định số 1403/QĐ-BCT ngày 28 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc ban hành Quy chế xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ.

Với các chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ từ Bộ Công Thương và UBND thành phố, hoạt động công nghiệp hỗ trợ của Đà Nẵng ngày càng phát triển, cung cấp nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất trong nước, tỷ lệ nội địa hóa được nâng cao trong nhiều ngành sản xuất như: cơ khí chế tạo, cao su.

Cùng với phục vụ sản xuất, tiêu dùng, các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ đóng góp ngày càng cao vào tổng kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp thành phố (ước chiếm khoảng 25% tổng kim ngạch xuất khẩu).

Các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ của doanh nghiệp thành phố như lốp cao su (Công ty cao su Đà Nẵng), các loại động cơ linh kiện cơ khí chính xác (Công ty Huỳnh Đức)... đang cung cấp cho thị trường xuất khẩu các nước thế giới như: Nhật Bản, Hoa Kỳ, Brazil...và đã tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực, song hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ tại Đà Nẵng vẫn đối diện với nhiều khó khăn.

Thứ nhất, quy mô doanh nghiệp nhỏ và công nghệ còn hạn chế. Phần lớn doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trong nước chưa đủ năng lực sản xuất hàng loạt với chất lượng đồng đều, khó đáp ứng yêu cầu khắt khe của các tập đoàn FDI. Công nghệ sản xuất, thiết bị còn lạc hậu, thiếu đầu tư cho R&D, dẫn đến năng suất thấp.

Ngoài ra, nguồn vốn đầu tư hạn chế. Nhiều doanh nghiệp khó tiếp cận các gói tín dụng ưu đãi, trong khi chi phí nhập khẩu máy móc, công nghệ cao quá lớn. Mặc dù thành phố có chính sách hỗ trợ, nhưng thủ tục hành chính còn phức tạp, khiến doanh nghiệp ngại tham gia.

Hơn nữa, chất lượng nhân lực chưa đồng đều. Công nghiệp hỗ trợ đòi hỏi lao động kỹ thuật cao, am hiểu quy trình quản lý chất lượng quốc tế. Tuy nhiên, lao động tại chỗ phần lớn mới đáp ứng nhu cầu sản xuất cơ bản.

Sự liên kết giữa doanh nghiệp với cơ sở đào tạo nghề còn hạn chế, chưa hình thành các chương trình đào tạo “đặt hàng” theo yêu cầu cụ thể.

Bên cạnh đó, mối liên kết chuỗi cung ứng còn lỏng lẻo. Dù có sự hiện diện của nhiều doanh nghiệp FDI, nhưng khả năng kết nối giữa doanh nghiệp nội địa và doanh nghiệp nước ngoài vẫn chưa mạnh...

Khu Công nghệ cao Đà Nẵng

Trước những hạn chế đó, ngoài việc ban hành các chính sách, Đà Nẵng đã chủ động triển khai nhiều chương trình đồng hành, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ tham gia các hiệp hội cùng ngành trong khu vực và trên thế giới để học hỏi kinh nghiệm, thúc đẩy kết nối, tìm kiếm thị trường và hợp tác, phát triển. Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các sở ban ngành và đơn vị liên quan xúc tiến các chương trình kết nối, ký kết MOU giữa các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ của thành phố Đà Nẵng với các đối tác như: THACO Trường Hải, Hội Cơ khí - điện TP. HCM, với Samsung, Mabuchi Motor, SOA, Nextern...

Thành phố Đà Nẵng cũng tập trung xúc tiến, thu hút các công ty, tập đoàn đa quốc gia, các dự án đầu tư nước ngoài (FDI) quy mô lớn và các doanh nghiệp lớn trong nước đầu tư vào các ngành công nghiệp ưu tiên và công nghiệp hỗ trợ tại thành phố gắn với phát triển nhà cung cấp nội địa.

Theo bà Đỗ Thị Quỳnh Trâm - Phó Giám đốc Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng, đơn vị đã tham mưu UBND thành phố tiếp; chủ trì tiếp đón, làm việc với hơn 200 đoàn là các công ty, tập đoàn đa quốc gia trong và ngoài nước.

Một số nhà đầu tư chiến lược đang quan tâm đến cơ hội đầu tư vào thành phố trong lĩnh vực hạ tầng công nghiệp, công nghiệp ưu tiên, công nghiệp hỗ trợ như: Công ty Cổ phần Tập đoàn Sovico, Công ty Cổ phần Tập đoàn BRG, Tập đoàn Mitsubishi, Tập đoàn Mitsui, Tập đoàn Pasona (Nhật Bản); Tập đoàn ADANI (Ấn Độ); Tập đoàn GAZ (Nga); Tập đoàn LG (Hàn Quốc), Công ty TNHH BES Engineering, Foxlink (Đài Loan), Tập đoàn Sembcorp (Singapore), Tập đoàn Continential (Đức).

Một số dự án lớn trong lĩnh vực công nghiệp đã xúc tiến thành công trong thời gian qua: Dự án Nhà máy sản xuất vật liệu bán dẫn United States Enterprise (Hoa Kỳ), với tổng vốn đầu tư 110.000.000 USD và Dự án Nhà máy điện tử Foxlink Đà Nẵng do Tập đoàn Foxlink International Investment Ltd (Đài Loan), với tổng vốn đầu tư 135 triệu USD để dẫn dắt, chuyển giao công nghệ tác động lan tỏa công nghiệp hỗ trợ.

Sở Công Thương thành phố cũng tổ chức các chương trình triển lãm, giới thiệu sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Đà Nẵng và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thành phố tham gia các hội chợ công nghệ, triển lãm, hội thảo chuyên đề công nghiệp hỗ trợ trong nước và nước ngoài.

Ngoài ra, tăng cường các hoạt động kết nối với các địa phương khác thuộc Vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung trong việc nghiên cứu, phối hợp thực hiện đồng bộ các giải pháp về phát triển công nghiệp hỗ trợ thông qua triển khai kết nối với Sở Công Thương các tỉnh/thành, Liên minh hỗ trợ công nghiệp Việt Nam, các Hiệp hội, Hội doanh nghiệp trong và ngoài nước, các doanh nghiệp trong và ngoài nước, tổ chức có liên quan để mời gọi các doanh nghiệp, đơn vị đăng ký gian hàng trưng bày tại Hội chợ và tham dự các sự kiện khác trong khuôn khổ Hội chợ.

Dự kiến ngày 1/7/2025, thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam sáp nhập chung là thành phố Đà Nẵng mới với diện tích hơn 11.800 km2, số lượng doanh nghiệp công nghiệp nói chung và doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ khá lớn. Do đó, trong giai đoạn 2026-2030 để thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ của địa phương, bà Đỗ Thị Quỳnh Trâm - Phó Giám đốc Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng cho biết, thành phố sẽ tập trung một số giải pháp cụ thể.

Theo đó, hoàn thiện, triển khai hiệu quả, đồng bộ các cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ và các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo ưu tiên phát triển, đảm bảo điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố.

Phối hợp, liên kết với các bộ, ngành, địa phương, với hiệp hội doanh nghiệp; liên kết giữa doanh nghiệp hỗ trợ với doanh nghiệp công nghiệp; giữa doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Đà Nẵng định hướng lựa chọn và khuyến khích dự án FDI đầu tư vào các ngành công nghiệp hỗ trợ đến năm 2030 vào các khu công nghiệp mới được thành lập theo hướng: ưu tiên các dự án sử dụng công nghệ “cao, mới, sạch, tiết kiệm”; sử dụng nhiều nguyên liệu, linh phụ kiện sản xuất trong nước; có cam kết chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực tại chỗ; ưu tiên các công ty nước ngoài có thương hiệu quốc tế và có năng lực cạnh tranh cao tham gia vào lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ.

Bên cạnh đó, tăng cường bảo hộ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ, nhất là sở hữu trí tuệ trong thời đại số. Nghiên cứu có chính sách đủ mạnh để hỗ trợ, khuyến khích các tổ chức, cá nhân, các viện nghiên cứu, trường đại học, các doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, phát triển, chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh; xác định doanh nghiệp là lực lượng quan trọng và là trung tâm trong phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ; tập trung nâng cao năng lực hấp thụ công nghệ của doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ.

Trong giai đoạn đến, để các địa phương ban hành các quy định phù hợp nhằm thuận lợi trong triển khai hỗ trợ đối với các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ phát triển sản xuất, Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng kiến nghị Bộ Công Thương xem xét sửa đổi, bổ sung trình tự, thủ tục xét hỗ trợ được quy định tại Quyết định số 1403/QĐ-BCT theo hướng cải cách các thủ tục hành chính tạo điều kiện cho các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ dễ tiếp cận chính sách hỗ trợ.

Thực hiện: HẠ VĨ

In trang Hủy