Căn cứ Quyết định 236/QĐ-TTg ngày 23/2/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển GTVT hàng không giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến 2030 (Quyết định 236) có mục tiêu tăng trưởng thị trường hàng không trung bình 16%/năm giai đoạn 2015 - 2020 và tăng trưởng trung bình 8%/năm giai đoạn 2020 - 2030; với tốc độ tăng trưởng trên, tổng thị trường năm 2023 dự báo đạt hơn 117 triệu khách, trong đó các hãng hàng không Việt Nam dự kiến vận chuyển đạt xấp xỉ 85 triệu khách. Để vận chuyển 85 triệu khách, đội máy bay của các hãng cần 340 chiếc vào năm 2023 (số liệu được tính toán trên cơ sở thực tiễn khai thác của các hãng hàng không Việt Nam trung bình là 250.000 khách/máy bay/năm).
Theo kế hoạch phát triển của các hãng hàng không Việt Nam đến năm 2023, Tổng công ty Hàng không Việt Nam - CTCP và Công ty CP Hàng không Jetstar Pacific Airlines dự kiến khai thác 155 - 160 tàu bay; Công ty CP Hàng không Vietjet dự kiến số lượng tàu khai thác 102 - 106 máy bay (khai thác thêm trung bình 9 - 10 máy bay/năm). Như vậy, số lượng máy bay còn lại của hãng hàng không kinh doanh vận chuyển hàng không khác (nếu có) phải là 74 - 83 máy bay.
Theo Bamboo Airways, kể từ thời điểm được cấp Giấy phép kinh doanh vận chuyển hàng không và cất cánh chuyến bay đầu tiên vào ngày 16/1/2019, Bamboo Airways đã đưa vào khai thác 10 máy bay (loại Airbus A319, A320 và A321 NEO), với tổng số chuyến bay là 6.606 chuyến; tổng số lượt khách vận chuyển là 800.000 hành khách; khai thác 100% chuyến bay vận chuyển hàng không an toàn; tỷ lệ khai thác chuyến bay đúng giờ luôn đạt trên 95,2%; tổng số đường bay khác thác là 24 đường bay, trong đó có 4 đường bay mở mới hoàn toàn; khai thác tại 15 sân bay trong nước; tỷ lệ hành khách trên mỗi chuyến bay luôn đạt trên 80%.
Đối chiếu với Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh Quy hoạch phát triển GTVT hàng không giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến 2030 và nhu cầu phát triển thực tế, năng lực của hãng, Bamboo Airways đề xuất điều chỉnh dự án đầu tư vận tải hàng không Tre Việt.
Trên cơ sở đề xuất này, Bộ GTVT yêu cầu Bamboo Airways muốn khai thác ổn định, hiệu quả thì cần có quy mô đội máy bay tối thiểu phải từ 25 - 30 máy bay. Vì vậy, Bộ GTVT thống nhất chủ trương tăng số lượng tàu bay từ 10 chiếc lên 30 chiếc đến năm 2023 cho Bamboo Airways.
Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu trên, Bộ GTVT yêu cầu Cục Hàng không Việt Nam phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, đánh giá Đề án điều chỉnh dự án đầu tư vận tải hàng không Tre Việt theo hướng tăng trưởng thị trường hàng không theo từng mốc thời gian cho đến năm 2030, để đáp ứng nhu cầu đi lại của hành khách và sự tăng trưởng của ngành hàng không; đảm bảo khả năng đáp ứng về cơ sở hạ tầng của các cảng hàng không, sân bay; tăng cường giám sát an toàn bay và khai thác tàu bay; phát triển nguồn nhân lực, trước mắt thu hút, tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao từ nước ngoài.
Bộ GTVT yêu cầu Hãng hàng không Tre Việt phối hợp với Cục Hàng không Việt Nam và các cơ quan liên quan đánh giá hồ sơ điều chỉnh dự án, nhằm điều chỉnh, bổ sung các nội dung đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành và tính khả thi nếu được phê duyệt; giải trình rõ nguồn lực khai thác máy bay đảm bảo an ninh, an toàn và cung cấp các hợp đồng tuyển dụng lao động đã ký kết; đồng thời thực hiện đúng các quy trình, thủ tục về việc mua sắm máy bay phù hợp với các yếu tố liên quan và đảm bảo đủ điều kiện cho việc khai thác. Bộ Giao thông vận tải sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về đề xuất của Bamboo Airways.