DOC chính thức khởi xướng điều tra vào ngày 17/11/2015. Trước đó, vào ngày 28/10/2015, các công ty Hoa Kỳ, gồm: Công ty Bull Moose Tube Company, Công ty EXLTUBE, Công ty Wheatland Tube và Công ty Western Tube & Conduit đã nộp đơn khởi kiên chống bán phá giá và chống trợ cấp tới DOC và Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC).
Các sản phẩm ống thép cuộn cácbon chịu ảnh hưởng từ vụ kiện này, gồm (Mã HS): 7306.19.1010, 7306.19.1050, 7306.19.5110, 7306.19.5150, 7306.30.1000, 7306.30.5025, 7306.30.5032, 7306.30.5040, 7306.30.5055, 7306.30.5085, 7306.30.5090, 7306.50.1000, 7306.50.5050 và 7306.50.5070.
Trong số các nước bị khởi kiện lần này, Việt Nam là nước xuất khẩu ống thép cuộn cacbon lớn nhất vào Hoa Kỳ. Kim ngạch xuất khẩu ống thép cuộn cacbon của Việt Nam sang Hoa Kỳ trong năm 2014 đạt 60,6 triệu USD. Biên độ phá giá cáo buộc đối với các doanh nghiệp Việt Nam cũng ở mức cao nhất: 113,18%, tiếp theo là Oman: từ 98,87% - 105,58%, UAE: từ 47,06% - 54,27%, Philippines: 21,86% và Pakistan: 11,80%.
Theo thông lệ, sau khi khởi xướng việc điều tra, DOC sẽ gửi các doanh nghiệp xuất khẩu bản câu hỏi lượng và giá trị để xác định khối lượng và giá trị xuất khẩu của các doanh nghiệp nước ngoài vào Hoa Kỳ. Thông qua đó, DOC sẽ xác định các doanh nghiệp thuộc vụ việc điều tra và xác định bị đơn bắt buộc. Bản câu hỏi điều tra đầy đủ thường sẽ được gửi đến các bên có liên quan trong vòng 45 ngày kể từ ngày đơn kiện được nộp và trong khoảng vài ngày sau khi ITC ban hành quyết định sơ bộ về thiệt hại.
Theo pháp luật chống bán phá giá của Hoa Kỳ, Việt Nam vẫn bị xếp là nước có nền kinh tế phi thị trường. Do đó, các doanh nghiệp Việt Nam không được lựa chọn làm bị đơn bắt buộc phải đáp ứng các yêu cầu để được nhận mức thuế suất riêng rẽ, khác với mức thuế suất toàn quốc.
Lịch trình dự kiến của vụ việc như sau:
Ngày 14/12/2015: ITC ra quyết định sơ bộ về thiệt hại. Nếu ITC ra quyết định sơ bộ không có thiệt hại, vụ điều tra sẽ được chậm dứt;
Ngày 5/4/2016: DOC ra quyết định sơ bộ;
Ngày 20/6/2016: DOC ra quyết định cuối cùng;
Ngày 3/8/2016: ITC ra quyết định cuối cùng; ITC chỉ ra quyết định cuối cùng nếu DOC khẳng định có việc bán phá giá xảy ra trong quyết định cuối cùng của DOC;
Ngày 10/8/2016: Lệnh áp thuế chống bán phá giá được ban hành; lệnh này sẽ chỉ được ban hành nếu quyết định cuối cùng của DOC và ITC cùng khẳng định có việc bán phá giá và có thiệt hại đối với doanh nghiệp Hoa Kỳ.
