Theo Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương), Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) vừa thông báo khởi xướng điều tra chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp đối với sản phẩm thép cuộn cán nguội nhập khẩu từ Việt Nam do nghi ngờ có sự lẩn tránh thuế CBPG và CTC đối với thép cuộn cán nguội nhập khẩu từ Hàn Quốc.
Trước đó, năm 2016, Hoa Kỳ đã áp dụng mức thuế CBPG và CTC 24,24%-93,69% đối với thép CRS Hàn Quốc.
Quyết định khởi xướng điều tra được ban hành căn cứ vào đơn kiện ngày 12 tháng 6 năm 2018 của các doanh nghiệp sản xuất trong nước.
Theo cáo buộc của nguyên đơn, sản phẩm thép cuộn cán nguội xuất khẩu từ Việt Nam thuộc cùng loại với sản phẩm đang bị áp thuế của Hàn Quốc. Đồng thời được sản xuất từ nguyên liệu thép cán nóng nhập từ Hàn Quốc và việc sản xuất này không được coi là "chuyển đổi đáng kể" do quá trình sản xuất tại Việt Nam chỉ thêm một phần nhỏ trong tổng giá trị sản phẩm thép cuộn cán nguội xuất khẩu sang Mỹ.
Theo quy định của Hoa Kỳ, để bổ sung sản phẩm của nước thứ ba vào lệnh áp thuế hiện hành (áp thuế chống lẩn tránh thuế CBPG/CTC), DOC cần phải xem xét các yếu tố sau:
- Sản phẩm nhập khẩu từ một nước thứ ba thuộc cùng loại (class/kind) với sản phẩm bị áp thuế;
- Trước khi nhập khẩu vào Hoa Kỳ, sản phẩm này đã được hoàn thiện hoặc gia công tại một nước thứ ba từ sản phẩm sản xuất ở nước bị áp thuế;
- Quá trình gia công hoặc hoàn thiện ở nước thứ ba là “nhỏ hoặc không đáng kể”;
- Trị giá của hàng sản xuất ở nước bị áp thuế “chiếm phần lớn tổng trị giá của sản phẩm được xuất khẩu sang Hoa Kỳ”;
- DOC quyết định rằng việc điều tra là cần thiết để tránh việc lẩn tránh.
Ngoài ra, DOC cũng phải xem xét các yếu tố: xu hướng thương mại (pattern of trade); liệu nhà sản xuất/xuất khẩu nguyên liệu đầu vào có liên kết với bên ở nước thứ 3 là bên sử dụng các nguyên liệu này để gia công/hoàn thiện sản phẩm nhập khẩu vào Hoa Kỳ hay không và liệu nước bị áp thuế có tăng xuất khẩu nguyên liệu đầu vào sang nước thứ 3 sau khi DOC khởi xướng điều tra và áp thuế hay không.
Theo quy định của Hoa Kỳ, DOC sẽ ban hành quyết định cuối cùng trong vòng 300 ngày kể từ khi khởi xướng.
Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị các doanh nghiệp xuất khẩu liên quan của Việt Nam tham gia và hợp tác đầy đủ với cơ quan điều tra để đảm bảo kết quả tích cực trong vụ việc đồng thời trao đổi, phối hợp chặt chẽ với Cục Phòng vệ thương mại trong quá trình xử lý vụ việc.
