QH thảo luận Luật Nhà ở (sửa đổi)

Các đại biểu cho rằng dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) đã khắc phục được hạn chế của Luật hiện hành, nhất là tình trạng phát triển nhà ở tràn lan, không có kế hoạch, không theo quy hoạch, làm mất cân đối nhu cầu về nhà ở, thiếu nhà ở giá rẻ cho người thu nhập thấp, người nghèo còn khó khăn về nhà ở nhưng lại dư thừa nhà ở cao cấp. Việc quản lý nhà chung cư, nhà ở công vụ còn nhiều bất cập, chưa có chính sách thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển nhà ở.

Dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) đã thể chế hóa đầy đủ các quan điểm của Đảng, Nhà nước trong lĩnh vực nhà ở, cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp về quyền có nhà ở, quyền sở hữu nhà ở của công dân, đồng thời tạo môi trường thuận lợi để người dân, doanh nghiệp và Nhà nước phát triển nhà ở theo hướng bền vững.

Tuy nhiên, các đại biểu cũng đề nghị làm rõ chính sách phát triển nhà ở thể hiện trong dự thảo Luật.

Đại biểu Nguyễn Lâm Thành (tỉnh Lạng Sơn), Trần Du Lịch (thành phố Hồ Chí Minh) và Trương Văn Vở (tỉnh Đồng Nai) tán thành với chủ trương của Chính phủ đẩy mạnh việc xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê nhằm giảm áp lực về giá bán trên thị trường, đáp ứng nhu cầu về chỗ ở hợp pháp của người dân.

Tuy nhiên các đại biểu đề nghị dự Luật cần có cơ chế ưu đãi về đất đai, về thuế, về tín dụng để khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển nhà ở xã hội, nhất là nhà ở cho người thu nhập thấp, nhà ở cho thuê, gắn với việc quy định rõ hình thức, thời hạn thuê nhà ở xã hội phù hợp với từng đối tượng.

Bên cạnh đó, theo đại biểu Trương Văn Vở, dự Luật cần quy định đậm nét hơn cơ chế, chính sách, trách nhiệm của từng ngành, từng cấp, chăm lo giải quyết nhà ở xã hội theo hướng quy định rõ tỷ lệ đất dành cho phát triển nhà ở xã hội trong tổng quỹ đất ở cho từng loại đô thị và nông thôn.

Đại biểu Nguyễn Minh Quang (thành phố Hà Nội) cho rằng Khoản 3, Điều 14 quy định Nhà nước chủ động hỗ trợ vốn để thực hiện chính sách nhà ở cho các đối tượng có khó khăn về nhà ở "là khó khả thi". Theo đại biểu Quang, ngân sách Nhà nước có giới hạn và Nhà nước chủ yếu hỗ trợ thông qua các chính sách ưu đãi về tiền sử dụng đất, cơ chế cho vay, lãi suất... chứ Nhà nước không trực tiếp hỗ trợ vốn. Đại biểu Quang kiến nghị Ban soạn thảo xem xét, điều chỉnh quy định này.

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Thị Khá (tỉnh Trà Vinh) đề nghị làm rõ đối tượng nào, khu vực nào, nhà ở nào được hình thành từ nguồn vốn do ngân sách Nhà nước đầu tư. Theo bà Nguyễn Thị Khá, vùng nông thôn nên cho người dân vay ưu đãi để họ tự xây dựng, kể cả cán bộ, công chức có thu nhập thấp, công nhân thu nhập thấp không đủ điều kiện mua thì cho họ thuê...

Ngoài ra, Nhà nước cũng phải cân đối nguồn lực trong từng giai đoạn cho phù hợp để bảo đảm tính khả thi và cũng nên nghiên cứu có chính sách cụ thể để huy động nguồn lực từ các thành phần kinh tế tham gia.