5 điểm mới trong đánh giá công chức, viên chức

Bổ sung hướng dẫn xếp loại công chức, viên chức bị kỷ luật Đảng

Nghị định số 48/2023/NĐ-CP đã bổ sung chi tiết hướng dẫn xếp loại, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức đã bị kỷ luật Đảng hoặc kỷ luật hành chính. Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật Đảng hoặc kỷ luật hành chính trong năm đánh giá sẽ xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trừ một số trường hợp.

Cụ thể, cán bộ, công chức, viên chức vi phạm chưa có quyết định xử lý kỷ luật nhưng đã được dùng làm căn cứ để đánh giá, xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong năm đánh giá thì quyết định xử lý kỷ luật ban hành sau năm đánh giá với vi phạm đó không được tính để đánh giá, xếp loại ở năm có quyết định kỷ luật.

Cán bộ, công chức, viên chức là Đảng viên, đã bị kỷ luật Đảng và kỷ luật hành chính về cùng một vi phạm nhưng hai quyết định này không có hiệu lực trong cùng năm đánh giá thì chỉ tính ở một năm đánh giá.

Ngoài ra, tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong tổng số cán bộ, công chức, viên chức tại cùng cơ quan, đơn vị và với từng nhóm đối tượng có nhiệm vụ tương đồng phải tương đương với tỷ lệ Đảng viên được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Trong trường hợp cơ quan, đơn vị có thành tích xuất sắc, nổi trội, hoàn thành vượt kế hoạch được giao; các công việc đột xuất thì hoàn thành tốt; có đề xuất hoặc tổ chức đổi mới sáng tạo, tạo sự chuyển biến tích cực, mang lại giá trị, hiệu quả thiết thực thì cấp có thẩm quyền quyết định tỷ lệ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phù hợp với thực tế.

Sửa tiêu chí xếp loại chất lượng không hoàn thành nhiệm vụ

Một trong các tiêu chí làm căn cứ xếp loại cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ đã được sửa từ “có hành vi vi phạm trong quá trình thực thi nhiệm vụ bị xử lý kỷ luật trong năm đánh giá” thành “có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật trong năm đánh giá”.

Như vậy, thống nhất ở cả cán bộ, công chức, viên chức việc bỏ cụm từ “trong quá trình thực thi nhiệm vụ”. Đồng nghĩa với đó là mở rộng phạm vi đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.

Từ 15/9/2023, không còn giới hạn những hành vi bị kỷ luật trong quá trình thực thi nhiệm vụ nữa mà trong bất cứ trường hợp nào, khi bị kỷ luật trong năm đánh giá thì cán bộ, công chức, viên chức đều có thể bị xem xét đánh giá, xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.

Thay đổi phương thức lưu trữ kết quả đánh giá, xếp loại

Phương thức lưu trữ tài liệu kết quả đánh giá xếp loại chất lượng của cán bộ, công chức, viên chức từ việc phải thể hiện bằng văn bản nay còn được thực hiện bằng phương thức điện tử.

Trong đó, các hồ sơ, tài liệu được lưu giữ vẫn được giữ nguyên như quy định cũ gồm có:

1. Biên bản cuộc họp nhận xét, đánh giá.
2. Phiếu đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
3. Nhận xét của cấp ủy nơi công tác (nếu có).
4. Kết luận và thông báo bằng văn bản về kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp có thẩm quyền.
5. Hồ sơ giải quyết kiến nghị về kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức (nếu có).
6. Các văn bản khác liên quan (nếu có).

Không xem xét lại kết quả xếp loại chất lượng trước 15/9/2023

Đây là điểm mới trong đánh giá công chức từ 15/9/2023 được nêu tại khoản 2 Điều 2 Nghị định 48/2023/NĐ-CP.

Cụ thể, những trường hợp đã có kết quả xếp loại chất lượng trước ngày 15/9/2023 thì sẽ không được xem xét lại. Các trường hợp cấp có thẩm quyền thực hiện xem xét đánh giá, xếp loại chất lượng trước ngày 15/9/2023 thì tiếp tục áp dụng quy định của pháp luật tại thời điểm đó, tức là vẫn áp dụng quy định cũ tại Nghị định 90/2020/NĐ-CP.

Sửa quy chế đánh giá cán bộ, công chức, viên chức

Điểm mới trong đánh giá công chức từ 15/9/2023 cuối cùng là về việc ban hành quy chế đánh giá.

Tiêu chí	Quy định cũ	Quy định mới từ 15/9/2023
Căn cứ	Khoản 1 Điều 23 Nghị định 90/2020/NĐ-CP	Khoản 3 Điều 1 Nghị định 48/2023/NĐ-CP
Điều kiện	Căn cứ điều kiện cụ thể của cơ quan, tổ chức, đơn vị, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý ban hành quy chế đánh giá phù hợp với đặc thù của đơn vị, cơ quan mình	Căn cứ quy định của cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức ban hành quy chế đánh giá phù hợp đặc thù của cơ quan, đơn vị mình.
Nội dung	- Xác định rõ sản phẩm cụ thể gắn với từng vị trí việc làm, tiêu chí đánh giá, hiệu quả, thời điểm đánh giá (theo quý/tháng/tuần). - Căn cứ xác định tỷ lệ % mức độ hoàn thành công việc. - Tiêu chí thành phần để đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức có tính đến tỷ lệ khối lượng công việc đã thực hiện so với khối lượng công việc chung của đơn vị. - Khuyến khích áp dụng công nghệ thông tin để đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức. - Đánh giá người làm việc trong tổ chức cơ yếu thực hiện theo quy định về cơ yếu, không trái với nguyên tắc đánh giá, xếp loại cán bộ của cấp có thẩm quyền.