Bộ Công Thương triển khai chấn chỉnh công tác quản lý đối với các gói thầu EPC

Nhằm khắc phục những tồn tại, tăng cường hiệu quả đầu tư của các dự án quan trọng, các công trình kết cấu hạ tầng, bảo đảm an ninh năng lượng và phát huy nội lực, nâng cao năng lực cạnh tranh của các

Theo đó, Bộ Công Thương yêu cầu các Tập đoàn kinh tế, tổng công ty, doanh nghiệp thuộc Bộ, giám đốc các Sở Công Thương chỉ đạo các Chủ đầu tư, Bên mời thầu nghiêm túc quán triệt tinh thần và tổ chức thực hiện các gói thầu EPC; Vụ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch và các đơn vị liên quan thuộc Bộ phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các Bộ ngành liên quan rà soát các tiêu chuẩn công nghệ ngành, đảm bảo không để xảy ra tình trạng nhập khẩu công nghệ lạc hậu không đảm bảo các tiêu chuẩn về an toàn môi trường; Vụ Năng lượng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện việc tổng kết, đánh giá việc thực hiện cơ chế chính sách đặc thù đối với các công trình điện, trường hợp cần thiết thì đề xuất điều chỉnh cho phù hợp. 

Ngày 17/5/2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 734/CT-TTg về việc chấn chỉnh công tác quản lý đối với các gói thầu EPC, yêu cầu các đơn vị tăng cường giám sát bảo đảm việc thực hiện hợp đồng đúng kế hoạch, tiến độ thi công mà nhà thầu cam kết trong hồ sơ dự thầu và hợp đồng đã ký kết; nghiêm túc xử lý vi phạm hợp đồng đối với các hành vi chậm tiến độ, không đảm bảo chất lượng vật tư, thiết bị... đồng thời, thực hiện nghiêm túc việc đăng tải công khai thông tin xử lý vi phạm theo quy định.
Đối với các hợp đồng đang trong giai đoạn ký kết, các đơn vị cần phải rà soát các điều kiện của dự thảo hợp đồng, trong trường hợp thấy không đảm bảo tính khả thi, tính hiệu quả thì kiên quyết không ký hợp đồng; xác định rõ các chế tài trong hợp đồng đủ mạnh để ràng buộc nhà thầu phải đảm bảo tiến độ, chất lượng của công trình, kiểm soát chi phí trong tổng mức đầu tư. 

Các dự án, gói thầu được triển khai trong thời gian tới khi lập báo cáo nghiên cứu khả thi, các chủ đầu tư cần bám sát yêu cầu về tính tiên tiến, hiện đại của thiết bị công nghệ; phản ánh chính xác và dự báo biến động của giá cả thiết bị, vật tư, hàng hóa theo giá thị trường trong nước và quốc tế. 

Trường hợp gói thầu EPC mà khả năng các nhà thầu trong nước đảm nhận được trên 50% khối lượng công việc thì không được tổ chức đấu thầu quốc tế mà phải tổ chức đầu thầu rộng rãi trong nước. Còn đối với trường hợp các gói thầu EPC có giá trị, quy mô lớn yêu cầu công nghệ đa dạng, phức tạp thuộc các dự án quan trọng của ngành hoặc dự án quan trọng quốc gia thì Bộ quản lý ngành thành lập các Hội đồng khoa học về kinh tế-kỹ thuật để nghiên cứu và đề xuất phương pháp đánh giá chất lượng, tuổi thọ thiết bị trong cả đời dự án, bảo đảm so sánh được hiệu quả giữa các loại thiết bị công nghệ.