Bộ Tài chính: Tăng giá điện 5% là cần thiết và hợp lý

Thứ trưởng cho biết, trong 6 tháng đầu nă m 2012, Bộ Tài chính đã triển khai khẩn trương, quyết liệt và đồng bộ các giải pháp về tài chính - NSNN theo Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết số 13/NQ-CP của Chính phủ, nhờ đó, bước đầu đã tạo được chuyển biến tích cực. NSNN được điều hành chặt chẽ, hiệu quả; trong điều kiện thu khó khăn, song NSNN luôn đảm bảo nguồn đáp ứng kịp thời các nhu cầu chi theo dự toán và góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh. Công tác quản lý, điều hành giá cả cũng góp phần tích cực trong việc thực hiện kiềm chế lạm phát, bình ổn thị trường. 

Trong tháng 5/2012, Bộ Tài chính đã trình Quốc hội giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) phải nộp năm 2012 cho một số đối tượng doanh nghiệp và miễn thuế khoán giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập cá nhân (TNCN), TNDN năm 2012 đối với cá nhân, hộ kinh doanh nhà trọ cho công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh thuê; hộ, cá nhân chăm sóc trông giữ trẻ... như cuối năm 2011. 

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 83/2012/TT-BTC ngày 23/5/2012 hướng dẫn việc miễn, giảm, gia hạn một số khoản thu ngân sách nhà nước (NSNN) đối với một số loại hình doanh nghiệp và lĩnh vực sản xuất-kinh doanh. Việc miễn, giảm, gia hạn một số khoản thu NSNN nêu trên sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn về vốn, giảm chi phí đầu vào, tạo điều kiện cho doanh nghiệp ổn định và phát triển sản xuất - kinh doanh. 

Tuy nhiên, việc giãn, giảm thuế làm giảm thu NSNN khoảng 35.000 tỷ đồng, đã đặt ra nhiệm vụ rất khó khăn cho ngành Tài chính là vẫn phải đảm bảo giữ bội chi 4,8, mà không được tăng dư nợ chính phủ. Để đạt được nhiệm vụ này, với mục tiêu thu thuế không thấp hơn 7.500 tỷ đồng năm của năm 2011, Bộ Tài chính đã đề ra 6 giải pháp sau:

- Làm tốt công tác giãn, giảm thuế đầy đủ, kịp thời, chính xác là giải pháp quan trọng nhất.
- Cương quyết xử lý nợ đọng để đảm bảo sự công bằng.
- Thanh tra, kiểm tra, đấu tranh chống trượt giá. 6 tháng đầu năm.
- Đối thoại, giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp là nhiệm vụ thường xuyên của các cơ quan thuế.
- Các giải pháp liên quan đến chính sách.
- Tập trung quản lý rủi ro, chú ý vấn đề lợi dụng CO, tạm nhập tái xuất…

Xoay quanh các vấn đề được dư luận quan tâm hiện nay, như việc cho doanh nghiệp tự định giá xăng dầu có đảm bảo tính minh bạch hay không? đã tính tới việc doanh nghiệp bắt tay định giá? Thứ trưởng Anh Tuấn cho biết, cái gốc của xăng dầu là hiện vẫn tụ tập một đơn vị chiếm tới 63% thị phần, trong khi một số nước trên thế giới, doanh nghiệp xăng, dầu lớn nhất chỉ được chiếm 12% thị phần của thị trường, còn nếu vượt quá mức này sẽ phải chịu giám sát hoặc giải thể. Vì vậy, giải pháp quan trọng là từng bước tiến đến thị trường xăng, dầu cạnh tranh. Đây mới là giải pháp tình thế, giao cho đơn vị nhưng vẫn phải có sự giám sát, quản lý của Nhà nước.

Giá điện tăng 5%, trong khi không điều chỉnh thuế xuất khẩu than? tăng giá điện sẽ tác động đến CPI như thế nào? Thứ trưởng nêu quan điểm không thay đổi khung thuế xuất khẩu than. Việc tăng giá điện 5% là cần thiết và hợp lý. Cần phải có những đánh giá khách quan, phải có cái nhìn toàn diện, điện là sản phẩm thiết yếu cho toàn bộ nền kinh tế quốc gia mà để giá bán thấp hơn giá thành, sẽ làm méo mó nền kinh tế. Phải tính đúng, tính đủ, đảm bảo cho ngành Điện có điều kiện không chỉ tái sản xuất giản đơn mà mở rộng, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng điện 14 - 16% từ nay đến năm 2020 để đảm bảo điện, chống bao cấp cho một bộ phận không nhỏ dân cư và doanh nghiệp trong nền kinh tế, đảm bảo tính thị trường, tính hiệu quả. Qua thanh tra, kiểm tra của Chính phủ đối với ngành Điện, thấy rằng lỗ ngành điện không bao gồm lỗ do đầu tư ngoài ngành, mà là lỗ thật nên việc điều chỉnh là cần thiết và hợp lý.

Giá điện tác động đến CPI vòng 1 là 0,123, vòng 2 là 0,246, tính chung 2 vòng là 0,369. Các yếu tố khác không thay đổi.

Để việc kê khai thuế điện tử hiệu quả hơn, Thứ trưởng khẳng định việc kê khai thuế điện tử mang lại lợi ích lớn nhưng lực cản cũng lớn, bởi hơn 90% DNVVN, trong đó, đội ngũ cán bộ kế toán còn yếu. Chúng ta quyết tâm đưa vào luật "Đã là doanh nghiệp phải thực hiện sổ sách kế toán, quan hệ với cơ quan Nhà nước trên cơ sở thông tin và kê khai bằng thư điện tử". Bộ Tài chính đã có lộ trình thành lập Trung lập Quản lý và xác thực hóa đơn.

Về vấn đề lỗ doanh nghiệp nói chung và lỗ của xăng dầu hơn 5.000 tỷ đồng, quan điểm của Bộ Tài chính là doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm về kinh doanh của mình, Nhà nước không có cơ chế bù lỗ.