Bộ trưởng Bộ Công Thương làm việc với 2 tỉnh Bắc Giang và Bắc Ninh: Chủ động cùng địa phương tìm giải pháp phát triển bền vững

Ngay sau 2 ngày chủ trì hội nghị góp ý Đề án tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh (SXKD) của các doanh nghiệp (DN) tổ chức tại Tp. Hồ Chí Minh và Hà Nội, ngày 27/7/2012, đồng chí Vũ Huy Hoàng - Uỷ
Bắc Giang: Cần tiếp tục phát huy lợi thế
Tại Bắc Giang, các đồng chí Trần Sỹ Thanh - Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Bùi Văn Hải - Chủ tịch UBND tỉnh; cùng các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh và lãnh đạo một số sở, ban ngành đã đón tiếp và làm việc với Đoàn. 

Bắc Giang là một tỉnh miền núi thuộc khu vực Đông Bắc Việt Nam, diện tích tự nhiên 3.827 km2, dân số gần 1,6 triệu người, trong đó có 6/9 huyện là miền núi và 1 huyện vùng cao. Khi tái lập tỉnh năm 1997, kinh tế Bắc Giang có điểm xuất phát thấp, chủ yếu là nông nghiệp... Đến nay, sau 15 năm tái lập tỉnh, Bắc Giang đã có sự phát triển khá hơn nhiều. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp xây dựng, giảm tỷ trọng nông nghiệp, cụ thể: công nghiệp - xây dựng đạt 36%, nông nghiệp đạt 29%, thương mại dịch vụ đạt 35%. Trong bối cảnh 6 tháng đầu năm 2012 kinh tế cả nước khó khăn với tốc độ tăng GTSXCN chỉ đạt 4,5%, thì chỉ số này của Tỉnh tăng 24% so với cùng kỳ, ước đạt 8.870 tỷ đồng. Thị trường nội địa Bắc Giang phát triển khá nhanh với tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ 6 tháng ước đạt 5.620 tỷ đồng, bằng 46,8% kế hoạch năm, tăng 27,3% so với cùng kỳ. Kim ngạch XK tiếp tục tăng khá, đạt 564 triệu USD, gấp 2,1 lần cùng kỳ, trong đó nhóm mặt hàng linh kiện máy móc, điện tử có sự tăng trưởng cao. Nhiều DN lớn vẫn giữ được sản xuất ổn định như Công ty Phân đạm và Hoá chất Hà Bắc, Nhà máy Nhiệt điện Sơn Động, Công ty Sanyo, Hosiden, Fuhong... Toàn tỉnh hiện có 5 khu công nghiệp (KCN) với diện tích hơn 1.300 ha (trong đó 4 KCN đã đi vào hoạt động) và 33 cụm công nghiệp (CCN) với diện tích gần 730 ha. Tại 4 KCN đã có 125 dự án đầu tư (trong đó có 53 dự án FDI), với tổng vốn đầu tư đăng ký 4.450 tỷ đồng và 739 triệu USD. Tỷ lệ lấp đầy các KCN, CCN đạt 55%, là tỷ lệ cao so với cả nước. 

Năm 2012, Bắc Giang đặt mục tiêu giá trị sản xuất công nghiệp (GTSXCN) đạt 6.780 tỷ đồng, tăng 24% so với năm trước; kim ngạch xuất khẩu đạt 1.150 triệu USD, tăng 51,3%; nhập khẩu 1.190 triệu USD, tăng 54,5%; tổng mức lưu chuyển hàng hóa và doanh thu bán lẻ đạt 12.000 tỷ đồng, tăng 24,8% so với năm 2011. Định hướng đến năm 2015 của ngành Công Thương Bắc Giang là tập trung cao cho phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp để đẩy mạnh tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; tập trung phát triển các KCN, CCN và một số ngành công nghiệp chủ lực; phấn đấu đạt mức tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011 - 2015 là 25%/năm. Bên cạnh đó là nâng cao chất lượng hiệu quả công tác khuyến công, đầu tư hạ tầng thương mại, tổ chức tốt mạng lưới bán lẻ, xây dựng hệ thống kho, chợ bán buôn; Chuyển dịch cơ cấu hàng xuất khẩu theo hướng giảm xuất thô và tăng xuất khẩu các mặt hàng chế biến, công nghệ, điện tử. 

Theo ông Bùi Văn Hải - Chủ tịch UBND tỉnh, tình hình kinh tế Bắc Giang tăng trưởng khá, nhưng số lượng doanh nghiệp gặp khó khăn nhiều. Toàn tỉnh có trên 3.000 doanh nghiệp, nhưng 97% là doanh nghiệp vừa và nhỏ (DN VVN), trong đó có vài hàng trăm doanh nghiệp đang sản xuất rất cầm chừng. Đây là khó khăn chung của cả nước, nhưng nội tại mỗi doanh nghiệp cũng có khó khăn riêng như vốn nhỏ, năng lực chưa cao, quản trị chưa tốt, khó vay vốn... Tỉnh đề nghị có chính sách liên quan tới DN VVN trong giai đoạn này, đặc biệt là mặt bằng, vốn và đào tạo nhân lực quản trị. Bắc Giang cũng đã có nhiều đề xuất với Chính phủ và các Bộ ngành có liên quan về những vấn đề chung, như có được sự hỗ trợ của Chính phủ với những địa phương khó khăn đối với thu ngân sách trong việc đầu tư các cụm công nghiệp nhỏ và vừa về hạ tầng để thu hút lao động; tăng cường sự phối hợp giữa trung ương và địa phương về quản lý dòng vốn FDI. Với Bộ Công Thương, Tỉnh đề nghị có được quy hoạch cụ thể về phát triển các lĩnh vực công nghiệp; nhân rộng các mô hình thí điểm tiêu thụ nông sản và cung ứng vật tư nông nghiệp bằng nguồn kinh phí khuyến công quốc gia; thông tin thị trường; phối hợp các chương trình đưa hàng Việt về nông thôn; giới thiệu các nhà đầu tư xem xét đầu tư nhà máy nông cụ cầm tay, nhà máy sản xuất rượu bia, nước giải khát, thuốc lá tại khu công nghiệp lớn của Tỉnh... 

Xung quanh các vấn đề lãnh đạo và các sở ban ngành Bắc Giang đặt ra, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng đã đề nghị các vụ chức năng liên quan của Bộ Công Thương trực tiếp trả lời. Tiếp đó, Bộ trưởng đã nhận xét tổng quát như sau: Sau 15 năm tái lập tỉnh, thời gian chưa dài, nhưng kinh tế của tỉnh Bắc Giang đã có thay đổi lớn, đặc biệt là sản xuất công nghiệp và thương mại, chuyển dịch nhanh nhưng chất lượng luôn được đảm bảo. Nhiều lĩnh vực mới được xuất hiện như công nghiệp điện tử, cơ khí chế tạo, sản xuất điện... Tăng trưởng giá trị sản xuất và chỉ số phát triển công nghiệp luôn luôn là địa phương đi đầu. Đã xuất hiện nhiều khu, cụm công nghiệp có tỷ lệ lấp đầy cao so với bình quân của cả nước. Thị trường nội địa phát triển tương đối nhanh. 

Để phát triển tốt trong những tháng còn lại của năm 2012 và giai đoạn đến năm 2015, Bộ trưởng đề xuất một số vấn đề để Bắc Giang tham khảo trong quá trình điều hành. Cụ thể là khai thác tốt hơn nữa lợi thế về vị trí địa lý của tỉnh đó là gần Hà Nội, nằm trong vùng trọng điểm kinh tế Bắc bộ, gần đường sắt, hàng không, đường biển, lại là cửa ngõ của Trung Quốc - Asean trên tuyến đường bộ đi qua Lạng Sơn và Bắc Giang là thuận lợi nhất so với đi qua các tỉnh miền núi phía Bắc khác.... Đó là những lợi thế mà không phải địa phương nào cũng có được, nên tỉnh cần khai thác tốt hơn lợi thế này kể cả trong công nghiệp và thương mại, nếu làm tốt thương mại thì sẽ góp phần tạo thuận lợi cho phát triển dịch vụ trong thương mại và xuất nhập khẩu. Cùng với phát triển bề rộng thì Bắc Giang cần quan tâm đến phát triển bề sâu. Mở rộng mô hình ở nông thôn sử dụng nhiều lao động, hàm lượng giá trị gia tăng chưa cao, nhưng ở trung tâm thành phố thì cần tập trung cho chế biến sâu. Bên cạnh đó, chú ý bảo vệ môi trường trong bối cảnh đầu tư ngày càng mở rộng, nhất là tại khu vực trung tâm thành phố. Đề nghị hình thành ổn định và xây dựng thành mặt hàng xuất khẩu chủ lực (ngoài mặt hàng điện tử) của địa phương trên cơ sở chiến lược XNK của tỉnh; phát triển dịch vụ thương mại đặc biệt là bán lẻ; công tác quản lý thị trường cần được tiếp tục quan tâm; đặc biệt là đào tạo nguồn nhân lực... 

Với những kiến nghị của tỉnh, Bộ Công Thương sẽ phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan để sớm có những kết quả cụ thể. Việc nâng mức hỗ trợ cho hạ tầng cụm công nghiệp từ 6 tỷ đồng/CCN lên cao hơn nữa cũng sẽ được kiến nghị với Chính phủ trong năm 2013 để thay đổi cho phù hợp với nhu cầu; sẽ thúc đẩy các dự án thuộc lĩnh vực điện nhưng cũng kiến nghị với tỉnh tiếp tục tạo thuận lợi cho các dự án của Bộ và DN thuộc Bộ như dự án Đạm Hà Bắc, trạm và đường dây 500 kV Sơn La - Hiệp Hoà; tích cực quản lý thị trường, ngăn ngừa việc lợi dụng của thương nhân nước ngoài trong thu mua nông sản... 

Bộ trưởng tin tưởng rằng, Bắc Giang nằm ở vị trí trung tâm trong tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh đang được quy hoạch, nếu thực hiện được quy hoạch này thì sẽ giúp địa phương phát triển rất tốt trong tương lai.

Bắc Ninh phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp hoá vào năm 2015
Chiều cùng ngày, Bộ trưởng và Đoàn đã về thăm và làm việc với tỉnh Bắc Ninh. Tiếp và làm việc với Đoàn có đồng chí Nguyễn Nhân Chiến - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Nguyễn Tiến Nhường - UVBTV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cùng lãnh đạo các Sở, ngành chức năng liên quan. 

Bộ trưởng làm việc với tỉnh Bắc Ninh


Trong điều kiện khó khăn chung của cả nước, thì Bắc Ninh lại đang thực sự nổi lên nhiều điểm sáng về phát triển công nghiệp, thương mại và mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp hoá vào năm 2015 sẽ sớm là hiện thực. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hóa, khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm 75,38%; nông, lâm nghiệp và thủy sản chỉ còn 6,49%. 

Theo báo cáo của Sở Công Thương Bắc Ninh, 6 tháng đầu năm nay, GTSXCN đạt 49% kế hoạch năm, tăng 52,7% so cùng kỳ năm 2011 (cao nhất vùng Đồng bằng sông Hồng); kim ngạch xuất khẩu tăng vượt bậc, đạt trên 5,2 tỷ USD và xuất siêu trên 795 triệu USD (đứng thứ 3 cả nước); tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ trên địa bàn đạt 13.244 tỷ đồng. Đến nay, tỉnh đã quy hoạch đầu tư xây dựng 15 khu công nghiệp tập trung và 28 cụm khu công nghiệp, thu hút 555 dự án đầu tư (trong đó 277 dự án FDI, 278 dự án trong nước), với tổng số vốn đăng ký 4.383,5 triệu USD. Các làng nghề của tỉnh phát triển mạnh, với hơn 140 làng nghề, trong đó có khoảng 20 làng nghề phát triển tốt như: làng nghề giấy Đống Cao, Dương Ổ; sắt thép Đa Hội, Trịnh Xá; gỗ mỹ nghệ Đồng Kỵ, Hương Mạc, Phù Khê; đúc đồng chạm bạc Đại Bái… Đặc biệt, Bắc Ninh đã hình thành một số dự án logistic hỗ trợ cho hoạt động XNK, như dự án kho vận Maple & Tree tại KCN VSIP, dự án Trung tâm kho vận Bắc Kỳ tại KCN Tiên Sơn, dự án kho hàng ICD của Công ty ALS tại KN Yên Phong. 

Theo đồng chí Nguyễn Nhân Chiến - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, trong thời gian qua, Bắc Ninh đã phát triển và có sự tăng trưởng tốt, giá trị sản xuất công nghiệp và xuất khẩu đều vượt kế hoạch của năm, lọt vào top các địa phương nộp ngân sách tốt về trung ương. Bắc Ninh cũng là điểm sáng thu hút đầu tư cả trong và ngoài nước. Hiện cả tỉnh đã có trên 5.000 doanh nghiệp đang hoạt động, trong đó có những tập đoàn lớn của nước ngoài đầu tư như Canon, Samsung, Nokia... Lãnh đạo tỉnh thường xuyên làm việc với các doanh nghiệp để giải quyết ngay những vướng mắc khó khăn, trong 6 tháng đầu năm đã tổ chức hội nghị triển khai NQ 13 của Chính phủ; quyết liệt giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện đối thoại 2 lần với doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; thực hiện tốt Cuộc vận động người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam để đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa trong nước, cùng với đẩy mạnh quảng bá du lịch... 

Để Bắc Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015 và trở thành thành phố trực thuộc trung ương vào năm 2020, UBND tỉnh đã ban hành quyết định số 23/QĐ-UBND. Theo đó, các chỉ tiêu cần phải đạt được là: tỷ trọng công nghiệp - xây dựng trong GDP đạt 69%, tỷ trọng ngành công nghiệp sử dụng công nghệ cao đạt trên 45%, tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP từ 35-40%. Về thương mại, định hướng của Bắc Ninh là đến năm 2015, sẽ phát triển thêm 100 cửa hàng bán lẻ tiện ích trên toàn địa bàn, tập trung đầu tư thêm nhiều nhà hàng, khách sạn... 

Là địa phương phát triển kinh tế rất năng động, có diện tích đất tự nhiên nhỏ, nhưng dân số cao (gần 10,2 triệu người), nên nhu cầu sử dụng điện lớn, vì vậy, lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh đề nghị Bộ Công Thương cần ưu tiên triển khai thực hiện các dự án đầu tư điện lực theo quy hoạch, kế hoạch. Bên cạnh đó là có kế hoạch triển khai các công trình hạ tầng thương mại đã phê duyệt, xem xét kiến nghị Chính phủ cho thực hiện các dự án đầu tư trung tâm thương mại, siêu thị ở tất cả các địa bàn vào danh mục được hưởng ưu đãi; giúp Bắc Ninh quy hoạch phát triển công nghiệp phụ trợ; tổ chức các lớp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ quản lý thị trường các địa phương... Sớm đưa ra những hàng rào kỹ thuật cho phép để bảo hộ hàng nông sản, tiêu dùng trong nước sản xuất được, coi đó là các giải pháp hỗ trợ DN mà không vi phạm luật pháp quốc tế,... 

Trước những thay đổi lớn trong sự phát triển thời gian qua của Bắc Ninh, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng bày tỏ sự vui mừng và tham gia một số ý kiến đóng góp để Bắc Ninh tiếp tục phát triển bền vững và hội nhập thành công trong thời gian tới. Đó là, tỉnh cần tiếp tục tận dụng lợi thế vị trí địa lý của mình, như: gần sân bay Nội Bài, phù hợp với những dự án có giá trị gia tăng cao. Ngoài công nghiệp thì vấn đề thương mại, xây dựng trung tâm hậu cần kỹ thuật... cần được nghiên cứu đầu tư tập trung ở một nơi để thuận lợi và có chi phí rẻ nhất, nhanh nhất. Đã đến lúc phát triển công nghiệp Bắc Ninh cần có sự lựa chọn hơn, phải tính đến trong số các dự án đầu tư thì tập trung vào những dự án tinh, tạo ra giá trị gia tăng cao và hàm lượng công nghệ lớn. Bắc Ninh cũng cần rà soát lại toàn bộ các quy hoạch trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại để có sự đồng bộ; đồng thời phải có chiến lược xuất nhập khẩu cụ thể, theo hướng cố gắng cân bằng xuất nhập khẩu để phục vụ cho sản xuất; cần có bước đi vững chắc hơn trong phát triển sản phẩm xuất khẩu chủ lực vừa về khối lượng, giá trị và tính ổn định. Bộ Công Thương sẵn sàng tham mưu với Tỉnh trong các lĩnh vực trên. 

Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cũng rất sốt sắng trước vấn đề ô nhiễm môi trường ở các làng nghề Bắc Ninh và đề nghị Tỉnh cần quan tâm nhiều hơn nữa đến vấn đề môi trường, vì nếu không cẩn thận thì chúng ta phải trả giá đắt. Bộ trưởng nhấn mạnh: Với một tỉnh có mức độ đô thị hóa và phát triển công nghiệp tương đối cao, nhiều làng nghề thì môi trường rất quan trọng. Tỉnh đã quan tâm rồi, nhưng cần phải quan tâm hơn, dành thêm nguồn kinh phí cho công tác bảo vệ môi trường. Đề nghị phải lựa chọn và quyết tâm cao đưa các biện pháp bảo vệ môi trường đi vào cuộc sống. 

Phát triển hệ thống thương mại nội địa cũng cần quan tâm hơn đến bán buôn, bán lẻ, xây dựng trung tâm trung chuyển hàng hóa, quản lý thị trường. 

Với những kiến nghị của địa phương liên quan đến quản lý thị trường, cụm công nghiệp, xúc tiến thương mại... Bộ Công Thương trong phạm vi quyền hạn của mình sẽ tập trung giải quyết. Những vẫn đề liên quan tới các bộ ngành khác thì sẽ “cùng tiếng nói” với địa phương, gửi tới Chính phủ và các bộ ngành để đẩy nhanh (như phát triển hạ tầng...). 

Bên cạnh việc sẽ ưu tiên cung cấp điện cho Bắc Ninh, thì Bộ Công Thương cũng đề nghị được tạo điều kiện cho các doanh nghiệp của Bộ đã và đang triển khai dự án trên địa bàn; thực hiện tuyên truyền tiết kiệm điện và sử dụng điện có hiệu quả. 

Tại mỗi buổi làm việc với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Bộ trưởng và Đoàn đều dành thời gian tới thăm và động viên cán bộ, công chức, viên chức đang làm việc tại Sở Công Thương, thể hiện sự quan tâm, ân cần của Bộ trưởng, khích lệ các cán bộ, công chức, viên chức ở địa phương ngày càng quan tâm, chăm lo hơn tới sự nghiệp phát triển công nghiệp - thương mại của địa phương nói riêng và góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của cả nước. 

Được biết, trong thời gian tới, Bộ trưởng và Đoàn công tác sẽ tiếp tục có những chuyến thăm và làm việc với nhiều địa phương khác, như Hải Phòng, Vĩnh Phúc, Hưng Yên...