Thực hiện chuyển giao Cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố
Báo cáo tại Hội nghị chuyển giao Cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố do Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên chủ trì chiều ngày 17/03/2025, Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước Trần Hữu Linh cho biết, liên quan đến công tác chuyển giao Cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố, Bộ Công Thương đã ký biên bản bàn giao với 63 tỉnh, thành phố.
Tuy nhiên, về ngân sách, Bộ sẽ sớm có báo cáo gửi Bộ Tài chính và Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước còn lại năm 2025 và nguồn vốn đầu tư công về cho UBND các tỉnh, thành phố. Đồng thời, bàn giao các dự án đầu tư công giai đoạn 2021-2025 gồm 07 dự án chuyển tiếp, 27 dự án khởi công mới và 08 dự án chuẩn bị đầu tư.
Bộ sẽ quyết toán các dự án đã hoàn thành để chuyển giao về địa phương. Đối với dự án thực hiện năm 2025 và dự án chuẩn bị đầu tư, Bộ thực hiện bàn giao nguyên trạng về địa phương để địa phương tiếp tục thực hiện đầu tư và hoàn thành theo Kế hoạch đầu tư công đã được phê duyệt.
Trong thời gian tới, trên cơ sở hợp nhất hai đơn vị thuộc Bộ Công Thương, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước sẽ thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, hướng dẫn dẫn lực lượng quản lý thị trường trên cả nước về nghiệp vụ kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính theo quy định; kiểm tra việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính của cơ quan, công chức quản lý thị trường các cấp theo quy định.
Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với việc cấp phát, sử dụng phù hiệu, biểu tượng, cờ hiệu, cấp hiệu, biển hiệu, trang phục và thẻ kiểm tra thị trường. Năm 2025, sẽ tiếp tục cấp phát trang phục ngành; 50 xe ô tô cho các Chi cục sau khi được Bộ Tài chính thẩm định phân bổ và thực hiện đấu thầu.
Tiếp tục sử dụng Hệ thống thông tin quản lý cơ sở dữ liệu và tài liệu điện tử trong hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ của lực lượng quản lý thị trường (Hệ thống INS): Cập nhật cơ sở dữ liệu quản lý địa bàn; sử dụng biểu mẫu; quy trình kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính ...
Đồng thời, xây dựng tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo Chi cục, lãnh đạo Phòng, lãnh đạo Đội quản lý thị trường. Xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức quản lý thị trường và tổ chức thực hiện: ngạch Kiểm soát viên cao cấp thị trường, Kiểm soát viên chính thị trường; Kiểm soát viên thị trường; bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý của lực lượng.
Ngoài ra, xây dựng tiêu chuẩn trang bị, phương tiện làm việc chuyên dùng phục vụ công tác kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính của lực lượng quản lý thị trường (ô tô, xe mô tô, xuồng cao tốc; máy bộ đàm, thiết bị đo, kiểm tra nhanh, thiết bị chuyên dùng, thiết bị công nghệ thông tin, điện tử, máy móc, thiết bị văn phòng…).
Phú Yên: Tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường là phù hợp với yêu cầu tinh gọn bộ máy
Phát biểu tại Hội nghị, ông Lê Tấn Hổ - Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Phú Yên cho biết, ngày 20/2/2025, UBND tỉnh Phú Yên đã ban hành Quyết định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương tỉnh, trong đó bao gồm Chi cục Quản lý thị trường. Sở Công Thương và Chi cục Quản lý thị trường tỉnh cũng đã kịp thời tham mưu, soạn thảo dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục, UBND tỉnh Phú Yên đang xem xét để ban hành theo trình tự.
“Việc tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương là phù hợp với yêu cầu tinh gọn bộ máy. Không phải bộ máy trực thuộc ở đâu, mô hình nào, mà quan trọng là hoạt động chất lượng, hiệu quả của lực lượng thực thi nhiệm vụ”, ông Lê Tấn Hổ nhấn mạnh.
Lãnh đạo tỉnh Phú Yên cho rằng, hiện nay hoạt động kiểm tra, kiểm soát trên mặt trận thương mại chống hàng giả, hàng lậu, nhất là trong thời kỳ bùng nổ thông tin và giao dịch thương mại điện tử, là công việc vô cùng khó khăn; phương thức hoạt động của tội phạm trong lĩnh vực thương mại thì ngày càng tinh vi hiện đại. Do đó, đòi hỏi lực lượng quản lý thị trường phải có trình độ, năng lực, bản lĩnh, và phải đầu tư trang thiết bị hiện đại mới có thể đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ.
Địa phương mong lãnh đạo Bộ Công Thương và các đơn vị thuộc Bộ tiếp tục quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ để Sở và Chi cục thực hiện tốt nhiệm vụ của mình. Đề nghị lãnh đạo Sở Công Thương, Chi cục Quản lý thị trường thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với các đơn vị thuộc Bộ để được chỉ đạo, hướng dẫn, hỗ trợ.
Quảng Ninh: Chủ động tiếp nhận, duy trì hoạt động của lực lượng quản lý thị trường hiệu lực, hiệu quả
Bà Nguyễn Thị Hiền - Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Quảng Ninh chia sẻ, Quảng Ninh là địa phương hội tụ đầy đủ các yếu tố đặc thù như là tỉnh duy nhất có đường biên giới trên bộ và trên biển với Trung Quốc; có địa bàn rất rộng, đa dạng về địa hình gồm cả miền núi, trung du, đồng bằng, duyên hải và vùng ven biển; có hạ tầng giao thông với đủ 5 phương thức vận tải gồm đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, đường hàng không và đường biển liên thông với các tỉnh trong cả nước và kết nối hành lang kinh tế Vân Nam - Quảng Ninh - Quảng Tây thông qua hạ tầng cửa khẩu và lối mở. Đây là những điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của Quảng Ninh cũng như đất nước, tuy nhiên bên cạnh đó cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ, đã xảy ra tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới với tính chất phức tạp, thủ đoạn tinh vi.
Do đó, những năm qua, lực lượng quản lý thị trường Quảng Ninh đã bám sát sự chỉ đạo của Tổng cục Quản lý thị trường, Bộ Công Thương và phối hợp với các tỉnh thành lân cận, ngăn chặn và xử lý nghiêm nhiều vụ việc phức tạp, quy mô lớn để bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng, qua đó hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao, đóng góp vào sự phát triển của địa phương.
Thực hiện chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền, Sở Công Thương Quảng Ninh đã nhanh chóng làm việc với Cục Quản lý thị trường tỉnh để tham mưu cho lãnh đạo tỉnh về công tác chuẩn bị cho việc tiếp nhận, đồng thời duy trì công việc của lực lượng quản lý thị trường để làm sao không bỏ trống địa bàn, không ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao trên tinh thần hiệu lực, hiệu quả.
Hà Nội: Chỉ đạo các Sở, ngành tập trung, không để gián đoạn công việc
Ở góc độ địa phương, ông Nguyễn Mạnh Quyền - Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội bày tỏ đánh giá cao đối với việc triển khai các nhiệm vụ một cách nhanh chóng, đầy đủ của Bộ Công Thương. Thực hiện chỉ đạo, Thành phố Hà Nội đã chỉ đạo các Sở, ngành tập trung ngay vào công việc với tinh thần tiếp nhận nguyên trạng các Cục Quản lý thị trường, không để gián đoạn công việc; tham mưu ban hành Quyết định về tổ chức bộ máy của Chi cục Quản lý thị trường Thành phố và hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ cho Chi cục.
“Có thể nói đến giờ này, chúng tôi đã hoàn thành những vấn đề pháp lý cơ bản. Tiếp thu các nội dung tại Hội nghị hôm nay, Thành phố sẽ giao các Sở, ngành tiếp tục phối hợp, triển khai cụ thể tất cả các vấn đề có liên quan”, ông Nguyễn Mạnh Quyền cho biết.
Ở chiều ngược lại, các địa phương cũng mong muốn Bộ Công Thương nghiên cứu xây dựng cơ chế phối hợp giữa Bộ với địa phương và giữa các địa phương để tạo khung pháp lý trong quá trình xử lý các vấn đề liên quan. Đồng thời, cần sớm có cơ chế tạm lưu, giải quyết tang vật một cách minh bạch, hợp lý và theo đúng quy định pháp luật.
Ngày 26/02/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 40/NĐ-CP về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương, trong đó quy định “Bộ Công Thương là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công nghiệp và thương mại, trong đó có lĩnh vực quản lý thị trường”; theo đó, Bộ Công Thương được Chính phủ giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác quản lý thị trường. Lực lượng Quản lý thị trường vẫn tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Cụ thể là:
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại thuộc lĩnh vực được phân công; xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại ở thị trường trong nước và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật;
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong công tác phòng, chống sản xuất và buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng nhập lậu, gian lận thương mại và các hành vi vi phạm pháp luật khác trong hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật;
- Tham mưu, xây dựng các cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động của ngành, chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ của lực lượng quản lý thị trường theo quy định của pháp luật. Phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với lực lượng quản lý thị trường theo quy định của pháp luật.
