Điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường, hài hoà lợi ích của người tiêu dùng, doanh nghiệp và nhà nước

PV: Ông đánh giá như thế nào về thị trường xăng dầu sau hơn một năm triển khai thực hiện Nghị định 84 CP của Chính phủ? 

Ông Nguyễn Lộc An: Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu bắt đầu có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 12 năm 2009 và thay thế cho Nghị định số 55/2007/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu. 

Trong thời gian qua, thực hiện Chỉ thị 1875/CT-TTg ngày 11 tháng 10 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện các biện pháp bình ổn giá cả, thị trường những tháng cuối năm 2010 và Chỉ thị 2164/CT-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục đẩy mạnh sản xuất, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ, bình ổn giá cả, thị trường trong dịp Tết Nguyên đán Tân Mão và quý I năm 2011, giá bán lẻ xăng dầu được giữ ổn định để đảm bảo an sinh xã hội. 

Trong giai đoạn này, giá dầu thô và các sản phẩm xăng dầu thế giới luôn ở mức cao, nhưng giá bán lẻ các sản phẩm xăng dầu trong nước vẫn được giữ ổn định. Đồng thời, để đảm bảo an sinh xã hội, Nhà nước đã thực hiện điều chỉnh mức sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, điều chỉnh mức thuế suất thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng xăng dầu. Tuy nhiên, trong thời gian tới, thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2011 của Chính phủ, điều hành kinh doanh mặt hàng xăng dầu sẽ được tuân thủ theo đúng cơ chế thị trường như đã quy định tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP. Việc điều hành theo cơ chế thị trường sẽ tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế; từ người tiêu dùng đến nhà sản xuất sẽ có ý thức sử dụng hiệu quả nguồn năng lượng này; bên cạnh đó, Nhà nước cũng xóa bỏ được những khoản bù lỗ cho xăng dầu từ nguồn ngân sách nhà nước. 

PV: Đầu năm 2011, Chính phủ đã áp dụng một loạt biện pháp như điều chỉnh thuế nhập khẩu, sử dụng quỹ bình ổn để giữ giá mặt hàng xăng dầu. Có ý kiến cho rằng, biện pháp này chỉ có tác dụng giữ cho giá xăng dầu bán lẻ trong nước không tăng cao, nhưng doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu lại bị lỗ nặng và đứng trước nguy cơ đứt nguồn cung do tiềm lực tài chính có hạn, vậy quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào? 

Ông Nguyễn Lộc An: Trong những tháng đầu năm 2011, giá xăng dầu thế giới có xu hướng tăng và luôn ở mức cao do tác động của bất ổn kinh tế thế giới, đặc biệt là bất ổn chính trị tại một số khu vực trên thế giới. Để ổn định giá bán lẻ mặt hàng xăng dầu trong nước, bên cạnh việc tăng mức sử dụng Quỹ Bình ổn giá, Nhà nước đã giảm tối đa thuế nhập khẩu các mặt hàng xăng dầu về mức 0%, đó là những biện pháp nhằm giảm bớt các khó khăn trong kinh doanh xăng dầu cho các doanh nghiệp đầu mối và cũng hài hòa được lợi ích của người tiêu dùng, doanh nghiệp và nhà nước. 

PV: Mặc dù Chính phủ đã cho phép tăng giá mặt hàng xăng dầu, nhưng thời gian qua có hiện tượng một số đại lý găm hàng, hoặc bán nhỏ giọt để đầu cơ, tiếp tay cho bọn buôn lậu xăng dầu qua biên giới, vậy trước tình hình này, Bộ Công Thương đã có những biện pháp gì để lập lại trật tự kinh doanh xăng dầu? 

Ông Nguyễn Lộc An: Thời gian qua, tại một số thời điểm, có hiện tượng hệ thống bán lẻ xăng dầu bị ngừng trệ, không đảm bảo bán xăng dầu tới người tiêu dùng, nhà sản xuất, vì các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu đã bị lỗ, dẫn đến phải giảm hoa hồng cho các đại lý bán lẻ xăng dầu xuống mức thấp. 

Đảm bảo hệ thống bán lẻ hoạt động liên tục, lưu thông xăng dầu tới tay người tiêu dùng và doanh nghiệp sản xuất, Bộ Công Thương đã chỉ đạo Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và lực lượng Quản lý thị trường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ toàn bộ các cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên toàn quốc. Bộ Công Thương đã chỉ đạo xử phạt nghiêm những trường hợp cố tình vi phạm như ngừng bán hàng không có lý do chính đáng, giảm lượng bán, gian lận số lượng, tự ý tăng giá…; Đồng thời, động viên, khuyến khích những hộ kinh doanh, doanh nghiệp bán lẻ thực sự có khó khăn để họ tiếp tục bán hàng. 

Để đảm bảo nguồn cung xăng dầu cho nhu cầu trong nước, Bộ Công Thương đã chủ động theo dõi sát sao tình hình, chỉ đạo, điều hành, đôn đốc, kiểm tra, kiểm soát kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp đầu mối, xử lý kịp thời các vướng mắc thuộc chức năng của Bộ. Bộ Công Thương cũng thường xuyên, liên tục phối hợp trao đổi với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các Bộ, ngành chức năng khác để kịp thời xử lý những khó khăn, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoàn thành nhiệm vụ nhập khẩu xăng dầu đã được Bộ phân. giao. 

PV: Để vận hành thị trường xăng dầu theo đúng quy định của Nghị định số 84, theo ông cần thực hiện những giải pháp nào? 

Ông Nguyễn Lộc An: Điều quan trọng nhất là phải điều hành giá theo đúng cơ chế thị trường, bám sát giá thế giới; khi giá thế giới tăng, giá bán lẻ trong nước cũng tăng và khi giá thế giới giảm, giá bán lẻ trong nước cũng giảm tương ứng, tạo điều kiện thuận lợi cho người tiêu dùng và cho các doanh nghiệp chủ động trong việc lập kế hoạch sản xuất, kinh doanh của mình. 

PV: Xin cám ơn ông!