Hà Nội khơi thông nguồn lực tài chính, tạo động lực tăng trưởng hai con số

Không để dòng vốn “đứng ngoài” nền kinh tế

Trong bối cảnh Hà Nội đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 11% trở lên trong năm 2026 và bình quân giai đoạn 2026-2030, bài toán huy động và sử dụng hiệu quả Hà Nội khơi thông nguồn lực tài chính, tạo động lực tăng trưởng hai con số đang trở thành một trong những nhiệm vụ trọng tâm.

Tại hội nghị về giải pháp khơi thông nguồn lực tài chính - ngân hàng phục vụ tăng trưởng kinh tế Thủ đô giai đoạn 2026-2030 vừa qua, lãnh đạo thành phố nhấn mạnh yêu cầu đưa nguồn vốn đến đúng địa chỉ, đúng thời điểm và có khả năng tạo ra giá trị tăng trưởng thực tế.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu cho biết, trong 8 tháng năm, kinh tế xã hội Thủ đô tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực. Thu ngân sách Nhà nước đạt hơn 529 nghìn tỷ đồng, bằng 81,4% dự toán và tăng 10,6% so với cùng kỳ; tổng chi ngân sách đạt hơn 143 nghìn tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển hơn 92 nghìn tỷ đồng. Thu hút FDI đạt khoảng 3,752 tỷ USD, bằng 83,05% mục tiêu năm và đứng thứ ba cả nước. 

Tuy nhiên, áp lực tăng trưởng cũng đang đặt ra rất lớn. GRDP 6 tháng đầu năm tăng 8,22%, đồng nghĩa với việc 6 tháng cuối năm cần đạt mức tăng khoảng 13,44% để hoàn thành kịch bản tăng trưởng. Riêng quý III cần tăng khoảng 12,5% và quý IV khoảng 14,26%.

Trong bối cảnh đó, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội nhấn mạnh vai trò đặc biệt quan trọng của nguồn lực tài chính, nhất là đối với việc triển khai các dự án lớn của thành phố. Bên cạnh tiếp tục phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, Hà Nội cần huy động hiệu quả các nguồn lực ngoài ngân sách, trong đó có vốn tín dụng và nguồn lực từ khu vực doanh nghiệp.

Tuy nhiên, thực tế vẫn tồn tại tình trạng một số doanh nghiệp có nhu cầu vốn, nhưng dự án chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện tiếp cận tín dụng; ngược lại, một số dự án đủ điều kiện lại chưa được kết nối kịp thời với nguồn vốn phù hợp. Đây là điểm nghẽn cần được tập trung tháo gỡ.

Vì vậy, ông Nguyễn Xuân Lưu đề nghị các bên tập trung giải quyết những vướng mắc về thủ tục, điều kiện tiếp cận vốn và cơ chế kết nối giữa ngân hàng, doanh nghiệp với các dự án. Mục tiêu là khắc phục tình trạng “dự án chờ vốn, vốn chờ dự án”, qua đó đưa nguồn lực tài chính sớm chuyển hóa thành đầu tư, nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh và tạo động lực tăng trưởng thực tế cho Thủ đô.

Đến cuối tháng 8/2026, vốn huy động của các tổ chức tín dụng đạt khoảng 7.844 nghìn tỷ đồng, tăng 10,78% so với cuối năm 2025. Dư nợ tín dụng đạt khoảng 6.529 nghìn tỷ đồng, trong khi tỷ lệ nợ xấu ở mức 1,49%.

Những con số này cho thấy hệ thống ngân hàng đang sở hữu nguồn lực rất lớn để hỗ trợ nền kinh tế. Tuy nhiên, vấn đề không chỉ nằm ở quy mô nguồn vốn mà còn ở khả năng kết nối và hấp thụ vốn của doanh nghiệp, dự án.

Hơn 63 nghìn tỷ đồng đã được cam kết cho 29 dự án lớn

Theo Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực I Nguyễn Thị Hòa, Hà Nội hiện là địa bàn dẫn đầu cả nước về quy mô huy động vốn và dư nợ cho vay, chiếm hơn 37% tổng huy động vốn và hơn 31% dư nợ cho vay toàn nền kinh tế.

Trong 8 tháng năm 2026, dư nợ tín dụng trên địa bàn tăng 13,05%, trong khi huy động vốn tăng 10,78%. Kết quả này cho thấy hệ thống tổ chức tín dụng đang tích cực cung ứng vốn, đồng thời chủ động tạo lập nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế.

Tuy nhiên, nhu cầu vốn của kinh tế Thủ đô rất đa dạng, từ vốn lưu động của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, làng nghề đến vốn trung, dài hạn phục vụ mở rộng sản xuất, đổi mới công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và các chương trình, dự án lớn...

Tính đến ngày 30/6, có 13 tổ chức tín dụng tham gia tài trợ 29 chương trình, dự án lớn, quan trọng của Hà Nội. Tổng số tiền các ngân hàng cam kết cấp tín dụng cho nhóm dự án này vượt 63 nghìn tỷ đồng. Dư nợ thực tế đạt gần 15 nghìn tỷ đồng, trong đó nguồn vốn trung và dài hạn chiếm trên 65%.

Đây được xem là tín hiệu tích cực khi dòng vốn ngân hàng đang hướng tới những lĩnh vực có khả năng tạo sức lan tỏa lớn đối với nền kinh tế. Tuy nhiên, khoảng cách giữa vốn đã cam kết và vốn thực tế giải ngân vẫn là vấn đề cần được xử lý.

Theo bà Nguyễn Thị Hòa, vấn đề cốt lõi không phải đơn thuần là “có bao nhiêu tiền”, mà là tiền có đến đúng dự án, đúng thời điểm và được hấp thụ hiệu quả hay không. Khi thủ tục được tháo gỡ, dự án đủ điều kiện và cơ chế kết nối được vận hành thông suốt, nguồn vốn ngân hàng mới thực sự trở thành động lực chuyển hóa thành đầu tư, năng lực sản xuất và tăng trưởng cho Thủ đô trong giai đoạn 2026 - 2030.

Từ “cam kết” đến “giải ngân” phải được rút ngắn

Bài toán vốn của Hà Nội không chỉ đặt ra trong vài tháng cuối năm 2026 mà còn kéo dài trong cả giai đoạn 2026-2030.

Theo tính toán của thành phố, tổng nhu cầu đầu tư công sau khi cập nhật định hướng phát triển khoảng 362 km đường sắt đô thị được xác định vào khoảng 2,8 triệu tỷ đồng. Riêng năm 2027, nhu cầu vốn đầu tư công dự kiến khoảng 523,3 nghìn tỷ đồng, trong khi khả năng cân đối sơ bộ khoảng 404,3 nghìn tỷ đồng. Phần vốn cần huy động ước khoảng 128 nghìn tỷ đồng.

Ở quy mô rộng hơn, tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn Hà Nội trong giai đoạn 2026-2030 được ước tính cần khoảng 5 triệu tỷ đồng. Những con số này cho thấy ngân sách Nhà nước không thể là nguồn lực duy nhất.

Hà Nội sẽ phải huy động đồng thời nhiều kênh vốn như tín dụng ngân hàng, trái phiếu, vốn chủ sở hữu doanh nghiệp, PPP, ODA, FDI, nguồn lực đất đai, tài sản công và các công cụ tài chính xanh. Trong đó, yêu cầu xuyên suốt là bảo đảm an toàn tài chính, hiệu quả đầu tư và khả năng hoàn trả vốn.

Để tránh tình trạng nguồn vốn nằm trên giấy, lãnh đạo Hà Nội yêu cầu rà soát và phân loại cụ thể các dự án có nhu cầu vốn. Các dự án đủ điều kiện và có khả năng triển khai ngay cần được ưu tiên để sớm giải ngân. Những dự án còn vướng mắc phải được xác định rõ nguyên nhân, cơ quan chịu trách nhiệm và phương án tháo gỡ. Trong khi đó, các dự án quy mô lớn cần được chuẩn bị phương án huy động vốn trung và dài hạn ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư.

Theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng, những cam kết giữa ngân hàng và doanh nghiệp tại hội nghị cần nhanh chóng được cụ thể hóa bằng hợp đồng kinh tế, hợp đồng tín dụng và nguồn vốn thực tế được giải ngân trong năm 2026. Đây được xem là bước chuyển quan trọng từ “cam kết vốn” sang “dòng vốn thực”.

Nếu năm 2026 là thời điểm Hà Nội cần tăng tốc để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng, thì giai đoạn 2027-2030 sẽ là chặng đường tạo nền tảng cho những dự án có quy mô lớn và thời gian triển khai dài.

Thành phố đang chuẩn bị và triển khai nhiều dự án quan trọng như các tuyến đường sắt đô thị, khu đô thị quy mô lớn, các dự án phát triển trục cảnh quan sông Hồng...Đây đều là những dự án đòi hỏi nguồn vốn rất lớn, đồng thời cần cơ chế huy động vốn phù hợp với đặc thù và thời gian thu hồi vốn.

Vì vậy, bên cạnh vốn đầu tư công và tín dụng ngân hàng, Hà Nội cần tiếp tục mở rộng các kênh huy động vốn trung và dài hạn, tăng cường hợp tác công - tư và thu hút nguồn lực xã hội.

Đặc biệt, nguồn thu từ đất cũng được thành phố xác định cần được khai thác theo hướng bền vững, gắn với quy hoạch, phát triển đô thị, mô hình TOD và tái đầu tư cho hạ tầng.

Bài toán mà Hà Nội đang đặt ra không đơn thuần là tìm thêm tiền cho đầu tư. Quan trọng hơn là tổ chức lại dòng vốn để tiền được đưa đến đúng nơi nền kinh tế cần nhất.

Một dự án có đủ pháp lý nhưng thiếu vốn cần được kết nối với ngân hàng. Một doanh nghiệp có phương án kinh doanh khả thi nhưng gặp khó khăn về tài sản bảo đảm cần được tiếp cận những sản phẩm tín dụng phù hợp. Những dự án lớn có khả năng tạo sức lan tỏa cần được chuẩn bị phương án huy động vốn dài hạn ngay từ đầu.

Khi những mắt xích này được kết nối, nguồn vốn ngân hàng sẽ không chỉ dừng ở con số dư nợ mà có thể chuyển hóa thành nhà máy, hạ tầng, việc làm, sản phẩm và sức mua mới cho nền kinh tế.

Đó cũng là lý do Hà Nội đang đặt trọng tâm vào việc nâng cao khả năng hấp thụ vốn của doanh nghiệp và dự án, thay vì chỉ tập trung vào việc gia tăng nguồn cung tín dụng.

Mục tiêu cuối cùng là rút ngắn khoảng cách giữa nguồn vốn - dự án - giải ngân - tăng trưởng, qua đó tạo thêm dư địa để Thủ đô hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 11% trở lên trong năm 2026 và giai đoạn 2026-2030.

Trong cuộc đua tăng trưởng hai con số, nguồn vốn chỉ thực sự có giá trị khi được đưa vào nền kinh tế đủ nhanh, đúng chỗ và tạo ra hiệu quả đủ lớn. Với Hà Nội, khơi thông dòng vốn vì thế đang trở thành một trong những chìa khóa quan trọng để mở rộng không gian phát triển trong những năm tới.