Tham dự Hội nghị, về phía Việt Nam có Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên; Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Vũ Đại Thắng; Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân; Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Bùi Văn Khắng; Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Việt Nam tại Lào Nguyễn Minh Tâm; cùng đại diện các Bộ, ngành, đơn vị liên quan; đại diện các tỉnh Điện Biên, Sơn La, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Thành phố Huế, Thành phố Đà Nẵng.
Về phía Lào có Bộ trưởng Bộ Công Thương Lào Malaithong Kommasith; Thứ trưởng Bộ Công Thương Lào Chanthaboun Souk Aloun; Đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước CHDCND Lào tại Việt Nam Khamphao Ernthavanh; cùng đại diện các Bộ, ngành, đơn vị liên quan.
Phát biểu khai mạc tại Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Công Thương Việt Nam Nguyễn Hồng Diên cho biết, những năm qua, nhất là từ Hội nghị Hợp tác phát triển thương mại biên giới lần thứ XII vào năm 2022 đến nay, quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại giữa hai nước Việt Nam - Lào nói chung, thương mại biên giới nói riêng ngày càng khởi sắc và tăng trưởng mạnh mẽ, bất chấp những khó khăn, thách thức đến từ sự bất ổn của tình hình kinh tế, chính trị trên thế giới và sự suy thoái kinh tế toàn cầu.
Tổng kim ngạch thương mại song phương từ năm 2022 đến nay gấp 1,6 lần giai đoạn trước, vượt xa mục tiêu Lãnh đạo cấp cao 2 nước đã đề ra. Đầu tư của các doanh nghiệp Việt Nam sang Lào đang có xu hướng tăng rõ rệt cả về quy mô và lĩnh vực, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế của các địa phương giáp biên giới, với sự hiện diện của nhiều dự án quy mô lớn nhất tại Lào (sau Trung Quốc và Thái Lan). Các mặt hợp tác khác giữa 2 nước cũng thu được nhiều kết quả rất tích cực, được cuộc họp đầu năm 2025 giữa 2 Bộ Chính trị ghi nhận và đánh giá cao.
Mặc dù kết quả đạt được là rất ấn tượng nhưng dư địa, tiềm năng phát triển quan hệ thương mại và đầu tư giữa 2 nước vẫn còn rất lớn mà Hội nghị hợp tác phát triển thương mại biên giới Việt Nam - Lào lần thứ XIII sẽ là một trong những bước đi quan trọng để góp phần khai thác, phát huy hiệu quả hơn nữa những tiềm năng to lớn đó.
Mục tiêu đặt ra là cần có những giải pháp đồng bộ, khả thi để không chỉ thúc đẩy thương mại và đầu tư song phương tăng trưởng nhanh, bền vững, mà còn khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của mỗi bên, góp phần xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống của nhân dân; xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị và đóng góp ngày càng nhiều hơn cho phát triển kinh tế - xã hội của mỗi nước.
Theo đó, tại Hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên đề nghị các đại biểu tập trung cho ý kiến và thảo luận một số nội dung chủ yếu sau:
Một là, đánh giá thực chất những kết quả đạt được; tồn tại, khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quan hệ thương mại, đầu tư song phương nói chung, thương mại khu vực biên giới nói riêng và các nguyên nhân (nhất là các nguyên nhân chủ quan) để từ đó đưa ra các giải pháp khả thi nhằm tháo gỡ, tạo thuận lợi hơn nữa cho doanh nghiệp, hàng hóa và phương tiện xuất nhập khẩu giữa hai nước.
Hai là, hiện nay khuôn khổ pháp lý về thương mại, đầu tư song phương giữa Việt Nam và Lào đã tương đối đầy đủ. Hai Bên đã dành cho nhau những ưu đãi cao nhất về thuế suất thuế nhập khẩu và thuận lợi hóa thương mại tại Hiệp định Thương mại Việt Nam - Lào và Hiệp định Thương mại biên giới Việt Nam - Lào. Tuy nhiên, các khuôn khổ này vẫn có thể được hoàn thiện để đem lại lợi ích to lớn hơn nữa cho cả hai bên. Vì vậy, đề nghị các đại biểu dự Hội nghị tập trung thảo luận và đưa ra những đề xuất khả thi để giúp 2 Bộ có điều kiện hoàn thiện các Hiệp định này trong các cuộc đàm phán sửa đổi, bổ sung trong thời gian tới.
Ba là, với sự phát triển của khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số đã và đang diễn ra rất mạnh trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội nói chung, lĩnh vực thương mại nói riêng. Các doanh nghiệp và cơ quan quản lý của cả 2 bên cần làm gì để nắm bắt các cơ hội mới từ công cuộc chuyển đổi này? Liệu có thể đưa ra các định hướng, giải pháp gì để tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số hơn nữa trong các hoạt động thương mại và xúc tiến thương mại giữa 2 nước?
Cuối cùng, không thể có thương mại phát triển nếu không có chính sách giúp tạo nguồn hàng ổn định, lâu dài. Theo đó, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên đề nghị Hội nghị thảo luận và cho ý kiến về những chính sách, biện pháp có thể áp dụng để thu hút và tăng cường hơn nữa đầu tư vào sản xuất, chế biến hàng hóa dành cho xuất khẩu ở cả 2 nước, nhất là tại khu vực biên giới; những chính sách, giải pháp nhằm phát triển cơ sở hạ tầng, giao thông và logistics tại khu vực cửa khẩu.
"Trên nền tảng tình hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa hai Đảng, hai Nhà nước và Nhân dân hai nước Việt Nam - Lào, cùng với sự hợp tác tích cực của các đại biểu, tôi tin tưởng sâu sắc rằng Hội nghị hôm nay sẽ là một cột mốc quan trọng, mở ra chặng đường hợp tác mới - hiệu quả hơn, bền vững hơn, phát triển hơn, hội nhập, đổi mới sáng tạo và phát triển xanh, số, toàn diện trong kỷ nguyên mới", Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, đồng thời tuyên bố khai mạc Hội nghị Hợp tác phát triển thương mại biên giới Việt Nam - Lào lần thứ XIII.

Hội nghị Hợp tác phát triển Thương mại biên giới Việt Nam - Lào là Hội nghị thường niên lớn nhất về thương mại biên giới do Bộ Công Thương hai nước chủ trì tổ chức từ nhiều năm nay.
Qua 12 lần tổ chức, Hội nghị đã trở thành một địa chỉ uy tín, kết nối và hội tụ sự tham gia, chia sẻ và phản hồi thông tin của các nhà hoạch định chính sách, nhà quản lý, giới chuyên gia và doanh nghiệp; thể hiện mạnh mẽ tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp hoạt động kinh doanh biên mậu, doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu và logistics.
