Nghị định số 52/2013/NĐ-CP về thương mại điện tử được Chính phủ ban hành ngày 16/05/2013 thay thế Nghị định số 57/2006/NĐ – CP năm 2006. Nghị định gồm 80 điều chia làm 7 chương.
Phát biểu tại hội nghị, ông Trần Hữu Linh, Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin (Bộ Công Thương) cho biết: So với Nghị định số 57/2006/NĐ-CP năm 2006, Nghị định 52 có rất nhiều điểm mới.
Theo đó, Nghị định 52 đã quy định rõ đối tượng áp dụng là cá nhân, thương nhân và tổ chức tham gia hoạt động Thương mại điện tử trên lãnh thổ Việt Nam; quy định rõ hình thức hoạt động thương mại điện tử, website thương mại điện tử bán hàng, website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử và các hình thức khác của thương mại điện tử.

Ngoài ra, Nghị định 52 cũng đã đề ra cách thức quản lý Nhà nước về thương mại điện tử. Cụ thể như, các website thương mại điện tử phải thông báo trực tuyến với Bộ Công Thương; các website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử thì cần đăng ký trước và những dịch vụ thương mại điện tử đặc biệt thì phải cấp phép mới được hoạt động.
Ông Linh khẳng định, một điểm rất mới trong Nghị định 52 là quy định, tất cả các thông tin về việc đăng ký, các chủ thể, các website thương mại điện tử đều được công khai ở cổng thông tin quản lý hoạt động thương mại điện tử với địa chỉ www.online.gov.vn. Như vậy, bất kỳ ai cũng có thể kiểm tra thông tin để biết xem, liệu một website đang hoạt động đã thực hiện nghĩa vụ với cơ quan quản lý Nhà nước hay chưa…
So sánh nội dung giữa hai Nghị định, nhiều doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại điện tử cho rằng, Nghị định mới đã xây dựng nhiều quy định rõ ràng hơn, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, Nghị định này cũng chỉ đưa ra những vấn đề tiêu biểu, còn nhiều vấn đề phát sinh khác, thay đổi hàng ngày, hàng giờ thì chưa thể cập nhật kịp thời. Nhiều doanh nghiệp cho rằng, khó khăn chủ yếu đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại điện tử là việc xác định rõ ràng các giao dịch lừa đảo; khó khăn trong quy định chế tài về thanh toán điện tử, thời hạn giao hàng cho khách và một số khó khăn trong vấn đề vận hành website thương mại điện tử… Vì vậy, các doanh nghiệp cho rằng cần bổ sung kịp thời những thiếu sót trong các Thông tư hướng dẫn thi hành đi kèm để giúp Nghị định đi vào thực tiễn nhanh chóng, hiệu quả.