Logistics là trụ cột thúc đẩy tăng năng lực cạnh tranh Quốc gia
Phát biểu chỉ đạo tại phiên toàn thể Diễn đàn Logistics Việt Nam 2025 diễn ra sáng 29/11 tại Đà Nẵng, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh: Logistics giữ vai trò rất quan trọng trong phát triển chung của đất nước, đặc biệt trong hoạt động xuất nhập khẩu. Logistics vừa là trụ cột trong luân chuyển, lưu giữ, bảo quản hàng hóa; đồng thời giúp giảm chi phí, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm, là trụ cột thúc đẩy tăng năng lực cạnh tranh Quốc gia, đặc biệt trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế sâu rộng, thực chất và hiệu quả như hiện nay.
Với vai trò, vị trí quan trọng như vậy, Đảng và Nhà nước rất quan tâm ban hành nhiều nghị quyết, chủ trương tập trung phát triển Logistics. Trong các nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển vùng luôn có một nội dung quan trọng về Logistics. Từ các quy hoạch phát triển vùng, Quốc hội, Chính phủ đã ban hành các nghị quyết, các chương trình hành động để thực hiện, trong đó nêu rõ đầu tư nguồn lực, xây dựng cơ chế chính sách, phát triển hạ tầng….
Thông qua thực hiện các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, Thủ tướng ghi nhận một số điểm sáng về phát triển Logistics trong thời gian qua.
Thứ nhất, tốc độ tăng trưởng dịch vụ logistics nhanh và ổn định, đạt bình quân 14-16%/năm, đóng góp trực tiếp 4,5-5% trong GDP hàng năm. Theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới năm 2023, Việt Nam xếp thứ 43/139 quốc gia về Chỉ số Năng lực logistics (LPI), thuộc Top 5 trong ASEAN cùng với 4 quốc gia Singapore, Malaysia, Thái Lan và Indonesia.
Thứ hai, chi phí logistics đã giảm xuống, còn khoảng 16% GDP (từ mức trên 20% GDP vào năm 2014), tiết kiệm hàng tỷ USD mỗi năm cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
Thứ ba, hệ thống kết cấu hạ tầng logistics được đầu tư đồng bộ, đặc biệt là mạng lưới cảng biển, sân bay, đường cao tốc, trung tâm logistics tại các vùng kinh tế trọng điểm như: TP. HCM, Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Cần Thơ...
Thứ tư, khu vực doanh nghiệp logistics ngày càng lớn mạnh với hơn 34.000 doanh nghiệp. Nhiều doanh nghiệp đã tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu, ứng dụng công nghệ cao trong quản trị vận hành, đổi mới sáng tạo.
Thứ năm, các hiệp định thương mại tự do đã tạo ra môi trường thuận lợi để logistics Việt Nam hội nhập sâu, mở rộng thị trường dịch vụ quốc tế trên các bình diện: Thị trường - hạ tầng (theo chuẩn quốc tế) - chuỗi cung ứng - hợp tác, đầu tư - nguồn nhân lực và tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế.
Thứ sáu, những kết quả này đã góp phần trực tiếp nâng cao năng lực cạnh tranh hàng hóa, giảm chi phí xuất nhập khẩu, thúc đẩy tăng trưởng thương mại quốc tế và luân chuyển hàng hóa trong nước, ước quy mô thương mại quốc tế năm 2025 khoảng 900 tỷ USD.
Logistics Việt Nam còn nhiều dư địa phát triển
Bên cạnh những kết quả đạt được, Thủ tướng cũng chỉ ra, ngành logistics Việt Nam vẫn còn những hạn chế, bất cập, trong đó có 6 điểm nghẽn.
Một là, chi phí logistics ở Việt Nam vẫn còn cao so với các nước trong khu vực (Singapore chỉ 8%, Malaysia 12%, trung bình thế giới khoảng 11%, trong khi Việt Nam hiện khoảng 15-16%).
Hai là, liên kết vùng, kết nối hạ tầng chưa đồng bộ, hạn chế, dễ bị tác động khi xảy ra các sự cố; liên kết về logistics giữa các vùng với nhau, giữa các tỉnh, thành phố với nhau, giữa khu vực của chúng ta trong khu vực Đông Nam Á, liên kết với chuỗi giá trị toàn cầu còn yếu.
Ba là, doanh nghiệp logistics quy mô vừa và nhỏ chiếm đa số, năng lực cạnh tranh chưa cao, chưa có nhiều doanh nghiệp lớn.
Bốn là, chưa hình thành được các trung tâm logistics cấp quốc gia trung chuyển hàng hóa quốc tế.
Năm là, thể chế chưa đáp ứng với thực tiễn phát triển logistics, chưa có những quy định cụ thể về ưu đãi cho phát triển logistics.
Sáu là, chuyển đổi kép, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh, hạ tầng xanh trong logistics còn hạn chế, chưa hình thành được trung tâm dữ liệu logistics...
Thủ tướng nêu rõ, những hạn chế, điểm nghẽn đó đòi hỏi chúng ta phải đổi mới tư duy phát triển, chuyển đổi mạnh trạng thái từ hỗ trợ logistics nhỏ lẻ sang phát triển logistics hiện đại, thông minh thành một ngành kinh tế quan trọng nhằm phát huy tối đa năng lực của các địa phương; thúc đẩy liên kết các vùng kinh tế, khu vực và quốc tế; coi dịch vụ logistics là yếu tố động lực, dịch vụ thiết yếu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và từ tư duy "quản lý" sang "kiến tạo và phục vụ" theo đúng tinh thần Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025-2035, tầm nhìn 2050 mới được Thủ tướng Chính phủ ban hành.
8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp quan trọng
Theo Thủ tướng, những kết quả đạt được trong phát triển logistics rất đáng ghi nhận, tuy nhiên chưa xứng tầm với ưu thế về vị trí địa - chính trị, địa - kinh tế, ngành logistics Việt Nam vẫn còn nhiều dư địa phát triển. Để góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân trên 10%/năm liên tục trong 5 năm tới, các ngành, các cấp, các địa phương, lĩnh vực phải tăng trưởng 2 con số. Trong đó, riêng ngành logistics phải phấn đấu tốc độ tăng trưởng trung bình hằng năm đạt 15-16% (gấp 1,5 lần mức tăng trưởng GDP); tỷ trọng giá trị tăng thêm của dịch vụ logistics trong GDP đạt 6-7%; kéo giảm chi phí logistics xuống mức trung bình của thế giới, khoảng 11-12%...
Để đạt được các mục tiêu trên, Thủ tướng nêu rõ và yêu cầu tập trung vào 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chung, quan trọng.
Trước hết, yêu cầu hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách logistics đảm bảo tính ổn định, đồng bộ, minh bạch, khả thi, giảm mạnh thủ tục hành chính và các rào cản để giảm chi phí thực thi, tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp. "Đây là một giải pháp rất quan trọng mà các cấp, các ngành, các bộ chúng ta phải làm", Thủ tướng nhấn mạnh.
Thứ hai, phát triển hạ tầng logistics xanh, số, thông minh, hiện đại; kết nối cơ sở dữ liệu logistics với Một cửa quốc gia. Tăng cường hợp tác quốc tế về logistics xanh, logistics carbon thấp và duy trì tỷ trọng giá trị gia tăng ở mức cao, khoảng 20-25% vào năm 2030.
Thứ ba, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển xanh, phát triển số, thông minh, hiện đại; cùng với phát triển các doanh nghiệp logistics lớn, đa quốc gia, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu. "Con người vẫn là trung tâm, chủ thể, nguồn lực cho sự phát triển và chúng ta phải đầu tư xứng đáng; kết hợp giữa nhà nước với tư nhân trong đào tạo, liên kết giữa nhà trường với doanh nghiệp và với yêu cầu phát triển của xã hội", Thủ tướng lưu ý và yêu cầu đi đôi với phát triển nguồn nhân lực, cần phải phát triển doanh nghiệp logistics, không những là doanh nghiệp vừa và nhỏ mà phải là doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp tham gia vào các chuỗi giá trị toàn cầu, doanh nghiệp đa quốc gia.
Thứ tư, xây dựng cơ chế huy động nguồn lực để phát triển logistics xanh, số, hiện đại, thông minh; đẩy mạnh hợp tác công tư, kết hợp nguồn lực nhà nước và tư nhân, trong nước và ngoài nước, vốn đầu tư trực tiếp, gián tiếp, vốn vay…
Thứ năm, quản trị logistics phải thông minh, thông qua kết nối doanh nghiệp, cơ quan quản lý, hải quan, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải; khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, nhất là các startup công nghệ số, nền tảng kết nối vận tải, quản lý kho, thương mại điện tử...
Thứ sáu, phát triển đồng bộ các dịch vụ liên quan phục vụ ngành logistics như: ngân hàng, bảo hiểm, trung tâm tài chính, chứng khoán, y tế, giáo dục…
Thứ bảy, kết nối logistics Việt Nam với hệ thống logistics khu vực, quốc tế với tầm nhìn và hành động, liên kết tạo sức mạnh, hợp tác tạo ra lợi ích và đối thoại củng cố lòng tin.
Thứ tám, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong ngành logistics, đây là yêu cầu khách quan, lựa chọn chiến lược, ưu tiên hàng đầu. Thủ tướng nêu rõ, nông nghiệp là điểm tựa, trụ đỡ giúp đất nước ta thoát nghèo; công nghiệp giúp nước ta trở thành nước có thu nhập trung bình cao và khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số sẽ giúp đất nước ta trở thành nước phát triển, thu nhập cao.
Về các nhiệm vụ cụ thể với các cấp, các ngành, địa phương, Thủ tướng yêu cầu:
Bộ Công Thương khẩn trương hướng dẫn, phối hợp cùng với các bộ, ngành, địa phương và hiệp hội, doanh nghiệp logistics tổ chức thực hiện đúng lộ trình Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 - 2035, tầm nhìn đến 2050.
Bộ Tài chính kiện toàn tổ chức và cơ chế hoạt động của Ủy ban Chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN, Cơ chế một cửa quốc gia và Tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban 1899); phát huy mạnh mẽ hiệu lực, hiệu quả của cơ chế liên ngành, phối hợp từ Trung ương đến địa phương để kịp thời tái cơ cấu chuỗi cung ứng, dịch vụ logistics quốc tế và trong nước, chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng hiệu quả, nâng cao giá trị gia tăng, xác định: phát triển hạ tầng logistics là nền tảng, phát triển dịch vụ logistics thông minh là động lực và phát triển xanh, số, hiện đại là trung tâm.
Bộ Tài chính cùng với Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu, xây dựng các chính sách tài chính, tín dụng, quỹ phát triển logistics xanh để khuyến khích, thúc đẩy các doanh nghiệp logistics chuyển đổi số, chuyển đổi xanh mạnh mẽ trong thời gian tới.
Bộ Xây dựng tiếp tục chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương và các địa phương triển khai thực hiện quy hoạch giao thông bảo đảm kết nối hiệu quả với các trung tâm logistics trên địa bàn cả nước, gắn quy hoạch trung tâm logistics với quy hoạch cảng biển, cảng cạn, kho ngoại quan; hoàn thiện cơ sở hạ tầng cả về đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, đường biển và đường hàng không...
Trên cơ sở quy hoạch, các địa phương bám sát thực tiễn, triển khai đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, xác định rõ ưu tiên đầu tư để triển khai hiệu quả các dự án trọng điểm, đột phá, tạo ra liên kết vùng, liên kết trong nước và quốc tế.
Các địa phương như Hải Phòng, Đà Nẵng phát huy tiềm năng, lợi thế, cơ hội các cơ chế, chính sách trong phát triển logistics với tinh thần gương mẫu, đi đầu. Trong đó, TP. Đà Nẵng phát triển và phát huy lợi thế Khu thương mại tự do đầu tiên của cả nước, hoàn thiện kết cấu hạ tầng, thúc đẩy phát triển dịch vụ logistics, tạo cơ hội giúp Thành phố và cả nước bắt kịp xu thế phát triển của khu vực và thế giới. Chủ động quy hoạch trung tâm logistics vùng, thu hút đầu tư, triển khai mô hình "đô thị logistics thông minh" và phát huy lợi thế của Khu thương mại tự do.
Các bộ ngành, địa phương, cơ quan tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu logistics quốc gia, kết nối với hệ thống Cơ chế một cửa quốc gia, C/O điện tử, hải quan số, cảng thông minh, vận tải đa phương thức số hóa. Nâng cao tỉ lệ thủ tục hành chính xử lý trực tuyến, chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến và mức độ hài lòng của người dân; đưa logistics trở thành một trong những ngành ưu tiên trong Chiến lược quốc gia về chuyển đổi số, thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện trong logistics nhằm phục vụ doanh nghiệp, người dân tốt nhất.
Các chủ thể liên quan hợp tác đầu tư logistics trên tinh thần "bình đẳng, cùng phát triển, cùng có lợi, cùng có trách nhiệm với xã hội, người lao động và bảo vệ môi trường; lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ".
Phấn đấu đưa Việt Nam trở thành trung tâm dịch vụ logistics hàng đầu khu vực và thế giới
Nhấn mạnh phương châm "Nhà nước kiến tạo, doanh nghiệp tiên phong, công tư đồng hành, đất nước phát triển, nhân dân hạnh phúc", Thủ tướng nêu rõ, Chính phủ cam kết: Giữ vững ổn định chính trị - xã hội và ổn định kinh tế vĩ mô; chuyển trạng thái của nền hành chính từ quản lý sang phục vụ và kiến tạo phát triển; tiếp tục quyết liệt thực hiện 3 đột phá về thể chế, hạ tầng, nhân lực; phát triển mạnh các chuỗi cung ứng xanh, giảm chi phí tuân thủ, chi phí đầu vào; xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh lành mạnh, công bằng, bình đẳng, công khai, minh bạch và cơ chế chính sách ổn định, kiến tạo, có tính cạnh tranh và dự báo cao, thực thi minh bạch và trách nhiệm giải trình; khuyến khích, tạo không gian sáng tạo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của các chủ thể; tiếp tục đầu tư, xây dựng quy hoạch không gian phát triển và kết cấu hạ tầng hiện đại, thích ứng với biến đổi khí hậu
Chính phủ kiên định phương châm hành động "5 thông": "Thể chế thông thoáng - Hạ tầng thông suốt - Quản trị thông minh - Cách làm thông dụng - Hợp tác thông hiểu" để đưa logistics trở thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần hiện thực hóa mục tiêu đến năm 2035, Việt Nam thuộc nhóm 30 nước đứng đầu thế giới về Chỉ số Năng lực logistics (LPI).
Với tinh thần "đã nói là làm, đã cam kết phải thực hiện, đã làm, đã thực hiện là có sản phẩm, kết quả cụ thể", "biến không thành có, biến khó thành dễ, biến không thể thành có thể", Thủ tướng mong muốn cộng đồng doanh nghiệp logistics tiếp tục đổi mới quản trị, liên kết chuỗi, đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, đồng thời phát huy tinh thần "tự lực, tự cường, đổi mới, sáng tạo, đoàn kết, hợp tác", vươn ra khu vực và thế giới. Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ Logistics Việt Nam (VLA), Hiệp hội Phát triển nhân lực Logistics Việt Nam (VALOMA) và các hiệp hội Logistics địa phương đóng vai trò cầu nối, góp ý chính sách, hỗ trợ đào tạo, xúc tiến thương mại dịch vụ logistics ra thị trường quốc tế.
Việt Nam có lợi thế để ngành logistics phát triển bứt phá, hội nhập và dẫn đầu ở khu vực nếu chúng ta có tầm "nhìn xa trông rộng", "nghĩ sâu làm lớn", trên tinh thần "nguồn lực bắt nguồn từ tư duy và tầm nhìn, động lực bắt nguồn từ đổi mới và sáng tạo, sức mạnh bắt nguồn từ nhân dân và doanh nghiệp", biết phát huy trí tuệ, coi trọng thời gian và sự quyết đoán để biến thách thức thành cơ hội, biến ý chí thành hành động, biến tiềm năng, lợi thế thành sản phẩm.
Thủ tướng tin tưởng rằng, với sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức quốc tế và cộng đồng doanh nghiệp, các bên liên quan sẽ phát huy tinh thần cùng lắng nghe, thấu hiểu, cùng chia sẻ tầm nhìn và hành động, cùng làm, cùng thắng, cùng hưởng, cùng phát triển, cùng chia sẻ niềm vui, hạnh phúc và sự tự hào, xây dựng thành công hệ sinh thái logistics quốc gia, đưa Việt Nam trở thành trung tâm dịch vụ logistics hàng đầu khu vực Đông Nam Á, châu Á và thế giới.
Thủ tướng mong muốn lan tỏa tinh thần "Đoàn kết - Kiến tạo - Hợp tác - Phát triển", phát triển bền vững hệ sinh thái logistics quốc gia "Thông minh - Hiện đại - Xanh - Số - Cạnh tranh - Hiệu quả", góp phần xây dựng đất nước hùng cường, văn minh, phồn vinh, thịnh vượng, nhân dân ngày càng hạnh phúc, ấm no. Đồng thời hoan nghênh đề xuất về Ngày Logistics quốc gia và giao các cơ quan thực hiện các công việc theo quy định của pháp luật để đề xuất cấp có thẩm quyền.
Cũng tại Diễn đàn, Thủ tướng Phạm Minh Chính và các đại biểu đã chứng kiến lễ trao văn kiện hợp tác giữa các cơ quan, doanh nghiệp; lễ ra mắt Hiệp hội Logistics Đà Nẵng và Hiệp hội Logistics Đồng Nai.
