Tham dự Phiên họp có các Ủy viên Trung ương Đảng: Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu - Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định - Phó Trưởng Ban Ban Chỉ đạo và các Phó Trưởng Ban Chỉ đạo, các thành viên Ban Chỉ đạo.
Phát biểu mở đầu phiên họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu - Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo cho biết, thực hiện Kế hoạch và Hướng dẫn của Ban Chỉ đạo, thời gian qua, 23/23 cơ quan ở Trung ương và 34/34 địa phương đã ban hành kế hoạch và tổ chức tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.
Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo, lãnh đạo Chính phủ, Bộ Tư pháp - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo đã thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm việc rà soát được triển khai thống nhất trên phạm vi cả nước.
Tính đến ngày 30/6/2026, các cơ quan Trung ương và địa phương đã xác định, tổng hợp 45.792 văn bản quy phạm pháp luật thuộc đối tượng, phạm vi tổng rà soát; trong đó đã rà soát, xác định và đề xuất phương án xử lý đối với 13.242 văn bản.
“Có thể nói, đây là một khối lượng công việc rất lớn, thể hiện tinh thần trách nhiệm và nỗ lực của các bộ, ngành, cơ quan Trung ương và địa phương”, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu cho biết.
Trên cơ sở báo cáo của các cơ quan Trung ương và địa phương, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội cùng các cơ quan có liên quan tổng hợp, xây dựng dự thảo Báo cáo của Chính phủ về tình hình triển khai tổng rà soát, đồng thời lấy ý kiến các thành viên Chính phủ để tiếp tục hoàn thiện, trình Ban Chỉ đạo xem xét trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo đúng kế hoạch.
Tuy nhiên, qua tổng hợp bước đầu, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu cho biết kết quả rà soát vẫn còn một số vấn đề cần đặc biệt lưu ý.
Trong đó, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tại một số bộ, ngành, địa phương, nhất là vai trò của người đứng đầu, còn chưa thực sự sát sao, quyết liệt và hiệu quả. Một số báo cáo còn chung chung, chưa chỉ rõ những quy định bất cập và phương án xử lý; thậm chí, số liệu trong một số báo cáo còn chưa thống nhất. Cùng với đó kiến nghị xử lý trong một số báo cáo còn mang tính kiểm kê, rà soát, chưa khái quát thành những định hướng lớn để hoàn thiện pháp luật của ngành, lĩnh vực và địa phương.
“Chúng ta không thể nhận thức và thực hiện đợt tổng rà soát này như những cuộc rà soát hằng năm mà chúng ta vẫn tiến hành. Đây là cuộc tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên phạm vi cả nước với quy mô lớn, có yêu cầu và mục tiêu rất cao. Qua kết quả bước đầu, phải thẳng thắn nhìn nhận rằng báo cáo của một số bộ, ngành, địa phương đến thời điểm này vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Nêu rõ, Ban Chỉ đạo tổ chức Phiên họp lần thứ hai để xem xét, cho ý kiến hoàn thiện dự thảo Báo cáo trước khi Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bảo đảm tiến độ báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật theo kế hoạch, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo tập trung thảo luận, cho ý kiến vào ba vấn đề lớn.
Trước hết, cần đánh giá kết quả rà soát sơ bộ đã phản ánh đúng, đầy đủ thực trạng hệ thống pháp luật thuộc từng ngành, lĩnh vực, địa phương hay chưa; đồng thời tiếp tục xác định những văn bản, quy định còn mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, gây khó khăn, cản trở phát triển nhưng chưa được nhận diện hoặc chưa được cập nhật đầy đủ trong báo cáo.
Phó Thủ tướng cho biết, trong thời gian qua, quá trình xây dựng pháp luật và tổng rà soát được tiến hành song song, đồng bộ. Những vấn đề mâu thuẫn, chồng chéo được phát hiện trong quá trình rà soát đã được các bộ, ngành kịp thời đề xuất Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để xem xét sửa đổi, bổ sung, trong đó có những nội dung đã được xử lý tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất của Quốc hội khóa XVI.
Về định hướng và lộ trình xử lý, Phó Thủ tướng nhấn mạnh mục tiêu quan trọng nhất của tổng rà soát không phải là “rà soát được bao nhiêu văn bản, xử lý được bao nhiêu văn bản”, mà phải góp phần hoàn thiện một cách đồng bộ, thống nhất hệ thống pháp luật.
Do đó, cần xác định rõ những vấn đề ưu tiên xử lý, phương án xử lý, thẩm quyền, cơ quan chịu trách nhiệm và thời hạn hoàn thành; bám sát chủ trương của Đảng, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tạo động lực cho phát triển đất nước.
Về tổ chức thực hiện, Phó Thủ tướng yêu cầu làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp triển khai; đặc biệt chú trọng lấy ý kiến, tiếp thu phản ánh của người dân, doanh nghiệp và các đối tượng chịu tác động trực tiếp của văn bản pháp luật để nắm chắc tình hình thực tiễn, kịp thời phát hiện và tháo gỡ các vướng mắc. Đồng thời, Phó Thủ tướng đề nghị nghiên cứu phân công thành viên Ban Chỉ đạo trực tiếp kiểm tra tại một số bộ, ngành, cơ quan và địa phương nhằm bảo đảm công tác tổng rà soát được tiến hành thực chất, hiệu quả.
Nhấn mạnh thời gian không còn nhiều trong khi khối lượng công việc rất lớn và yêu cầu đặt ra rất cao, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, thảo luận thẳng thắn, thực chất, chỉ rõ những vấn đề còn tồn tại và đề xuất phương án xử lý cụ thể, khả thi, giúp Chính phủ khẩn trương hoàn thiện báo cáo trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng.
