Đưa Trung tâm tài chính quốc tế vào hoạt động cuối năm 2025

Ngày 1/8/2025, hai Quyết định quan trọng về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam được ban hành, nhằm triển khai lộ trình đưa mô hình này vào hoạt động, góp phần tạo đột phá để thu hút nguồn lực tài chính trung và dài hạn, tạo nền tảng cho tăng trưởng kinh tế - xã hội của Việt Nam trong giai đoạn mới.

Thủ tướng Phạm Minh Chính là Trưởng Ban Chỉ đạo về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam

Tại Quyết định số 1646/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phê duyệt thành lập Ban Chỉ đạo về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Ban Chỉ đạo về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam (Ban Chỉ đạo) được thành lập để giúp Chính phủ chỉ đạo định hướng, chiến lược, điều phối bảo đảm vận hành thông suốt, nhất quán việc xây dựng, vận hành và phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam theo Nghị quyết số 222/2025/QH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Trưởng Ban Chỉ đạo là Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính.

Các Phó Trưởng ban gồm: Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình (Phó Trưởng ban Thường trực); Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nên; Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng; Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng; Bí thư Thành ủy thành phố Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng.

Ủy viên Ban Chỉ đạo gồm: Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Bích Ngọc (Ủy viên thường trực); Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết; Thượng tướng Vũ Hải Sản, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng; Thượng tướng Phạm Thế Tùng, Thứ trưởng Bộ Công an; Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Thị Thu Vân; Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Tiến; Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Tiến Dũng; Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân; Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Phạm Đức Long; Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Hoàng Hiệp; Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long; Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh; Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Hoàng Minh Sơn.

Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ chỉ đạo định hướng và chiến lược phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam; chỉ đạo việc định hướng và xây dựng thể chế, chính sách áp dụng trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam để đảm bảo tính xuyên suốt và nhất quán theo quy định tại Nghị quyết số 222/2025/QH15 ngày 27/6/2025 của Quốc hội; chỉ đạo việc thành lập và hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Ban Chỉ đạo còn có nhiệm vụ chỉ đạo công tác bố trí, huy động nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam; chủ trì và tổ chức các hoạt động hợp tác, tham vấn và trao đổi với các cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế về phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam và thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam do Chính phủ giao.

Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, đề cao trách nhiệm của Trưởng Ban Chỉ đạo và từng thành viên Ban Chỉ đạo trong việc đề xuất phương hướng, giải pháp xây dựng, phát triển Trung tâm tài chính quốc tế, bảo đảm khả thi, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tiễn để khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế của Việt Nam nói chung và Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng nói riêng.

Bộ Tài chính là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Cơ quan liên quan bảo đảm các điều kiện hoạt động của Ban Chỉ đạo theo quy định tại khoản 1 Điều 15 Quy chế thành lập, tổ chức, hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành ban hành kèm theo Quyết định số 23/2023/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, có trách nhiệm tổng hợp ý kiến, đề xuất, kiến nghị của các bộ, cơ quan, địa phương; chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ các cuộc họp của Ban Chỉ đạo; chủ trì xây dựng dự thảo Báo cáo, đề xuất, kiến nghị của Ban Chỉ đạo để báo cáo Chính phủ định kỳ, đột xuất theo yêu cầu; thực hiện các nhiệm vụ theo phân công, yêu cầu của Trưởng ban Chỉ đạo.

Xây dựng hệ sinh thái tài chính hiện đại

Cùng ngày 1/8/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam đã ký Quyết định số 114/QĐ-BCĐTTTC ban hành Kế hoạch hành động triển khai xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Mục tiêu của Kế hoạch là đến hết năm 2025 hình thành và đưa vào hoạt động Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng. Đây là bước đột phá để thu hút nguồn lực tài chính trung và dài hạn, tạo nền tảng cho tăng trưởng kinh tế - xã hội của Việt Nam trong giai đoạn mới.

Đồng thời, hoàn thiện khung pháp lý đặc thù cho Trung tâm tài chính quốc tế, bảo đảm đồng bộ, minh bạch, có hệ thống, có các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội theo lộ trình để khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi thu hút nguồn vốn, công nghệ, phương thức quản lý hiện đại, nguồn nhân lực chất lượng cao, các định chế tài chính, nhà đầu tư quốc tế lớn tham gia, đi kèm với các cơ chế kiểm tra, giám sát, quản lý rủi ro phù hợp, đảm bảo an ninh, an toàn tài chính – tiền tệ quốc gia.

Phát triển đồng bộ hạ tầng và dịch vụ thiết yếu (giao thông, viễn thông, logistics...) tại Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng để hỗ trợ vận hành Trung tâm tài chính quốc tế. Đến cuối 2025, hoàn thành một số dự án hạ tầng trọng điểm làm nền tảng cho Trung tâm tài chính quốc tế đảm bảo kết nối thông suốt.

Ban Chỉ đạo đặt ra mục tiêu xây dựng hệ sinh thái tài chính hiện đại: thúc đẩy các thị trường mới (sàn giao dịch hàng hóa, carbon...), dịch vụ tài chính công nghệ cao (fintech, ngân hàng số) và nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ Trung tâm tài chính quốc tế. Phấn đấu hình thành bước đầu hệ sinh thái dịch vụ hỗ trợ (pháp lý, kiểm toán, công nghệ...) đạt tiêu chuẩn quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng vào năm 2025.

Thiết lập cơ chế điều phối, giám sát hiệu quả: Kiện toàn bộ máy quản lý điều hành Trung tâm tài chính quốc tế để bảo đảm phân công rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện.

Căn cứ các mục tiêu trên, Kế hoạch triển khai đề ra các nhóm nhiệm vụ lớn theo lộ trình thực hiện từ tháng 7 đến tháng 12/2025. Các nhóm nhiệm vụ bao gồm:

1. Hoàn thiện khung pháp lý và thể chế đặc thù cho Trung tâm tài chính quốc tế: Xây dựng các Nghị định hướng dẫn Nghị quyết số 222/2025/QH15; kiện toàn bộ máy quản lý, điều hành Trung tâm tài chính quốc tế.

2. Phát triển hạ tầng chiến lược và không gian đô thị cho Trung tâm tài chính quốc tế:  Phát triển không gian, đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng; hợp phần hạ tầng mềm.

Về phát triển không gian, đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ đẩy nhanh công tác chuẩn bị cơ sở vật chất, hạ tầng để xây dựng và phát triển thủ tục hành chính tại khu vực phường Sài Gòn, phường Bến Thành và Thủ Thiêm với tổng diện tích khoảng 793 ha. Tại thành phố Đà Nẵng rà soát, hoàn thiện, chuẩn bị cơ sở hạ tầng phục vụ Trung tâm tài chính quốc tế tại thành phố Đà Nẵng.

Về hợp phần hạ tầng mềm, thành phố Hồ Chí Minh: (i) Hoàn thiện hạ tầng viễn thông năng lượng tại phường Sài Gòn, phường Bến Thành, bảo đảm điều kiện kỹ thuật phục vụ các hoạt động giao dịch số, fintech, ngân hàng số; đẩy nhanh triển khai phủ sóng mạng di động 5G tại khu vực Trung tâm tài chính quốc tế, khu vực trung tâm thành phố, các khu vực hành chính, y tế, giáo dục, giao thông, văn hóa - du lịch và các khu vực dân cư, thương mại trọng điểm; (ii) Đầu tư hạ tầng số tại khu vực Thủ Thiêm được xác định làm Trung tâm tài chính quốc tế.

Thành phố Đà Nẵng đầu tư hệ thống máy chủ tính toán, lưu trữ, hạ tầng giám sát, điều hành thông minh, tại Khu công viên phần mềm số 2 phục vụ Trung tâm tài chính quốc tế; thúc đẩy triển khai phủ sóng 5G tại khu vực xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế và trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; hướng dẫn, đầu tư xây dựng mạng blockchain tại thành phố Đà Nẵng để phục vụ triển khai thử nghiệm các sản phẩm tài sản số, NFT. Tiếp tục hoàn thiện các tiêu chuẩn quốc gia về IOT, AI, BigData, 5G, các tiêu chuẩn dữ liệu,...

3. Phát triển các dịch vụ, thị trường tài chính và sản phẩm ưu tiên: Triển khai chính sách tài chính thử nghiệm có kiểm soát cho dịch vụ tài chính ứng dụng công nghệ (Fintech) và đổi mới sáng tạo; mở rộng và nâng cấp thị trường giao dịch hàng hóa; phát triển các sản phẩm và dịch vụ tài chính chất lượng cao; cơ chế ưu đãi, thu hút đầu tư

4. Phát triển nguồn nhân lực và hệ sinh thái hỗ trợ Trung tâm tài chính quốc tế: Phát triển hạ tầng và thị trường đồng thời tập trung xây dựng đội ngũ nhân lực chất lượng cao và môi trường kinh doanh thuận lợi phục vụ trung tâm tài chính như: Đào tạo và thu hút nguồn nhân lực tài chính chất lượng cao; phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và công nghệ tài chính; đảm bảo an ninh, trật tự và môi trường sống hấp dẫn.

5. Tổ chức các Đoàn công tác khảo sát kinh nghiệm quốc tế về thủ tục hành chính.

6. Cơ chế phối hợp, theo dõi và giám sát triển khai.

Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng căn cứ nội dung Kế hoạch hành động để xây dựng kế hoạch chi tiết của đơn vị và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả; bám sát quá trình thực hiện các nhiệm vụ được phân công, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng; kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc và vấn đề phát sinh để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý.