Xác định những rào cản chính sách trong liên doanh thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đường bộ theo hình thức đối tác công tư (PPP)

TCCT

Tác giả: Lê Kim Nhung - Hoàng Thùy Linh

Số trang: 166-171

DOI url: 10.62831/202526021

Tóm tắt:
Bài viết này nhằm phân tích và đánh giá các rào cản chính sách trong mô hình liên doanh khi thực hiện các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đường bộ theo hình thức đối tác công tư (PPP). Trên cơ sở tổng hợp các nghiên cứu trước và phỏng vấn sơ bộ, nhóm tác giả đã xây dựng thang đo gồm 9 biến quan sát thuộc 3 nhóm rào cản, đó là: (i) chính sách và thể chế; (ii) tài chính và chia sẻ rủi ro; và (iii) xử lý tranh chấp nội bộ liên doanh. Phương pháp khảo sát định lượng được thực hiện trên mẫu gồm 135 đại diện từ các doanh nghiệp liên doanh, cơ quan quản lý và đơn vị tư vấn đang tham gia các dự án PPP tại Việt Nam. Kết quả thống kê mô tả cho thấy tất cả các nhóm rào cản đều được đánh giá ở mức cao, trong đó nổi bật là sự thiếu rõ ràng trong phân bổ rủi ro và thiếu cơ chế chia sẻ doanh thu giữa các bên. Trên cơ sở đó, bài viết đề xuất một số khuyến nghị chính sách nhằm hoàn thiện khung pháp lý về liên doanh PPP, tăng cường cơ chế tài chính minh bạch và thiết lập cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư tư nhân vào các dự án hạ tầng giao thông tại Việt Nam.

TÀI LIỆU THAM KHẢO:

GAJRC. (2023). Đánh giá thực trạng và kiến nghị hoàn thiện chính sách PPP tại Việt Nam. Nhóm nghiên cứu PPP - Giao thông Á - Nhật. Nguyễn An Hà, (2018). Rào cản trong hợp tác công tư ở Việt Nam. Tạp chí Nghiên cứu Khoa học Đại học Công nghệ Đồng Nai. Kim, T. H., & Lê, T. T. (2021). Evaluating the impact index of key barriers to public-private partnership transportation projects in Vietnam: Comparison with selected Asian countries. Asian Journal of Civil Engineering, 22(5), 1053-1067. https://doi.org/10.1007/s42107-021-00314-6 OECD. (2008). Public-Private Partnerships: In Pursuit of Risk Sharing and Value for Money. Paris: OECD Publishing. World Bank. (2017). Public-Private Partnerships Reference Guide (Version 3.0). Washington DC: World Bank Group.

Từ khóa:

đối tác công - tư (PPP), hạ tầng giao thông đường bộ, chia sẻ rủi ro, Việt Nam.

File PDF