Dự báo tình hình nhập khẩu gạo năm 2016 của một số quốc gia

Theo báo cáo mới nhất của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc (FAO), dự báo lượng gạo nhập khẩu trong năm 2016 trên toàn cầu sẽ giảm xuống. Nguyên nhân chủ yếu do nhu cầu nhập khẩu gạo củ

FAO dự báo tổng lượng gạo được các quốc gia khu vực Châu Á nhập khẩu trong năm 2016 sẽ chỉ đạt 20,9 triệu tấn, giảm 10% so với năm 2015. Cụ thể:

Đối với Trung Quốc, lượng gạo nhập khẩu của nước này trong năm 2016 được FAO dự báo đạt 6,3 triệu tấn, giảm 5% so với năm 2015 trong bối cảnh nước này thắt chặt việc nhập khẩu gạo tại khu vực biên giới với Myanmar. Tuy nhiên, FAO đánh giá việc giá gạo nội địa của Trung Quốc ở mức cao sẽ khích thích các hoạt động nhập khẩu gạo. Trong 8 tháng đầu năm 2016, lượng gạo nhập khẩu cập cảng Trung Quốc đã đạt 2,3 triệu tấn, tăng 19% so với cùng kỳ năm 2015.

Đối với Philippines, FAO cho biết Chính phủ Philippines có thể sẽ thay đổi chính sách thuế đối với gạo nhập khẩu. Trong năm 2015, Chính phủ Philippines đã kiến nghị lên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) về việc kéo dài ưu đãi đặc biệt trong việc nhập khẩu gạo đến ngày 30/6/2017.

Theo chính sách hiện tại, Philippines có thể nhập khẩu 805.200 tấn gạo theo Khối lượng tiếp cận tối thiểu (MAV) với thuế suất 35%, lượng gạo nhập khẩu vượt định mức trên sẽ chịu thuế suất 50%. Cơ quan quản lý lương thực quốc gia Philippines (NFA) là đơn vị chịu trách nhiệm nhập khẩu gạo theo hạn ngạch hoặc phân bổ hạn ngạch cho các doanh nghiệp tư nhân nhập khẩu gạo vào thị trường Philipines. Hiện Chính phủ Philippines yêu cầu các đơn nhập khẩu gạo của NFA phải đảm bảo lượng gạo dự trữ đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng gạo của Philippnines ít nhất 15 ngày trong quý I, II và ít nhất 30 ngày trong quý III và IV hàng năm.

Theo dự thảo chính sách mới, Philippines sẽ tiến hành mở cửa thị trường gạo sau khi ưu đãi đặc biệt trong việc nhập khẩu gạo kết thúc vào cuối tháng 6/2017. Điều này có thể cho phép lượng gạo nhập khẩu ngoài định mức MAV được hưởng mức thuế suất thấp hơn, qua đó kích thích nhập khẩu gạo vào Philippines tăng cao. Chi tiết mức thuế suất mới hiện đang được Chính phủ Philippines tính toán. FAO dự báo lượng gạo được Philippines nhập khẩu trong năm 2017 sẽ đạt 1,3 triệu tấn, giảm 4% so với mức dự kiến trong năm 2016.

Đáng chú ý, lượng gạo nhập khẩu của Bangladesh được FAO dự báo sẽ giảm mạnh từ mức 1,1 triệu tấn trong năm 2015 xuống còn 150.000 tấn trong năm 2016. Nguyên nhân chủ yếu do Bangladesh đạt được thành công lớn trong chính sách tự cung tự cấp gạo với sản lượng gạo tăng cao. Cùng với đó thuế suất thuế nhập khẩu gạo được Chính phủ Bangladesh nâng cao lên mức 25% đã phần nào hạn chế tình trạng nhập khẩu gạo.

Dự báo nhập khẩu gạo của một số quốc gia Châu Á (Nguồn: FAO)

FAO cũng đã điều chỉnh tăng dự báo lượng gạo nhập khẩu bởi các quốc gia Châu Phi trong năm 2016 lên mức 13,9 triệu tấn, tăng 2% so với các dự báo trước đây. Nguyên nhân chủ yếu do các quốc gia Tây Phi gia tăng nhập khẩu gạo.

Tổng lượng gạo được khu vực Tây Phi nhập khẩu trong năm 2016 dự báo đạt 8,3 triệu tấn, tăng 150.000 tấn so với năm 2015. Trong đó, FAO dự báo lượng gạo nhập khẩu của Bờ Biển Ngà và Senegal trong năm 2016 sẽ đạt lần lượt là 1,4 triệu tấn và 1,2 triệu tấn. Nhu cầu về các loại gạo thơm tăng cao tại Ghana khiến FAO nâng dự báo lượng gạo nhập khẩu của nước này trong năm 2016 lên mức 620.000 tấn, tăng 100.000 tấn so với năm 2015. Trong khi đó, lượng gạo nhập khẩu của Sierra Leone trong năm 2016 được dự báo sẽ giảm xuống mức thấp nhất kể từ năm 2010, đạt 250.000 tấn.

Duy Quang