UBND tỉnh Hà Nam đã ban hành Quyết định số 41/2025/QĐ-UBND ngày 29/5/2025 quy định quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
Quyết định số 41/2025/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hà Nam có hiệu lực từ ngày 10/6/2025 và thay thế Quyết định số 09/2020/QĐ-UBND ngày 20 tháng 4 năm 2020 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định về quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn tỉnh Hà Nam, theo đó quy định quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ (gọi tắt là chuyển đổi mô hình quản lý chợ) do nhà nước đầu tư, quản lý sang mô hình doanh nghiệp hoặc hợp tác xã kinh doanh, khai thác và quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
Cụ thể, quá trình chuyển đổi mô hình quản lý chợ (bao gồm chợ hạng 1, hạng 2, hạng 3) được thực hiện công khai, minh bạch nhằm bảo đảm an sinh xã hội, an ninh trật tự, không làm thất thoát tài sản nhà nước; bảo đảm các chế độ, quyền lợi của người lao động thuộc tổ chức quản lý chợ; hạn chế tối đa những tác động làm ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của các thương nhân kinh doanh tại chợ; đồng thời đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước và hiệu quả về mặt kinh tế - xã hội của chợ sau khi chuyển đổi.
Khi chuyển đổi mô hình quản lý chợ phải bảo vệ tài sản kết cấu hạ tầng chợ (bao gồm đất và tài sản gắn liền với đất), không để bị lấn chiếm hoặc sử dụng trái phép tài sản; đảm bảo sử dụng, khai thác tài sản đúng mục đích; không được chuyển đổi công năng sử dụng, chuyển nhượng, bán, tặng cho, góp vốn, thế chấp hoặc thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự khác.
Chợ khi được chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác phải đảm bảo các điều kiện: (1) Chợ nằm trong Quy hoạch tỉnh, Kế hoạch phát triển chợ trên địa bàn tỉnh và nằm trong Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; (2) Được định giá tài sản theo quy định tại Điều 26 Nghị định số 60/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ và các quy định khác của pháp luật có liên quan; (3) Đã được xác định vị trí, phạm vi chợ để có thể tiến hành các thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan.
Việc chuyển đổi mô hình quản lý chợ được thực hiện theo 2 phương thức cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ hoặc chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ và theo hình thức đấu giá.
Quy trình thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý chợ có 7 bước, trong đó bước đầu cần thành lập Ban chuyển đổi mô hình quản lý chợ. Ban Chuyển đổi mô hình quản lý chợ được thành lập ở cấp huyện do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định thành lập, hoạt động theo nguyên tắc kiêm nhiệm, có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch chuyển đổi mô hình quản lý chợ; xây dựng Phương án chuyển đổi mô hình quản lý các chợ trên địa bàn, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt Phương án chuyển đổi mô hình quản lý đối với các chợ do cấp huyện, cấp xã quản lý; chỉ đạo triển khai thực hiện Phương án chuyển đổi mô hình quản lý chợ theo phương án được phê duyệt; theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện Kế hoạch và Phương án chuyển đổi được phê duyệt; tổng hợp kết quả thực hiện và các khó khăn, vướng mắc, đề xuất biện pháp giải quyết.
Bên cạnh đó, Quyết định cũng nêu rõ các nội dung về Kế hoạch chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh chợ; Lấy ý kiến và công khai về phương án chuyển đổi mô hình quản lý chợ; Tổ chức lựa chọn và công nhận doanh nghiệp hoặc hợp tác xã kinh doanh, khai thác, quản lý chợ.
Theo Quyết định số 41/2025/QĐ-UBND, Sở Công Thương tỉnh Hà Nam có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị có liên quan phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc UBND cấp huyện triển khai thực hiện Quy định. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát hoạt động của doanh nghiệp hoặc hợp tác xã sau khi chuyển đổi.
Đồng thời, theo dõi tình hình, tiến độ, kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch, Phương án chuyển đổi mô hình quản lý chợ trên địa bàn tỉnh; tổng hợp báo cáo tình hình quản lý, kinh doanh khai thác chợ của các doanh nghiệp hoặc hợp tác xã sau chuyển đổi về UBND tỉnh Hà Nam.
Chi tiết Quyết định tại đây.
