Những năm qua, Hải Phòng được đánh giá là điểm sáng về công nghiệp cả nước, song công nghiệp nông thôn vẫn chưa phát huy hết tiềm năng. Nhiều làng nghề, cơ sở sản xuất nhỏ lẻ còn gặp khó về vốn, công nghệ, hạ tầng và thị trường tiêu thụ.
Nghị quyết 13/2025/NQ-HĐND được xây dựng nhằm khắc phục những điểm nghẽn đó. Dựa trên Điều 6 và khoản 1 Điều 9 Thông tư 28/2018/TT-BTC (sửa đổi tại Thông tư 64/2024/TT-BTC), nghị quyết này cụ thể hóa các mức hỗ trợ tài chính, đồng thời mở rộng đối tượng thụ hưởng để bảo đảm mọi cơ sở công nghiệp nông thôn có tiềm năng đều được tiếp cận.
“Bơm” vốn kỷ lục cho hạ tầng và công nghệ
Điểm nổi bật nhất trong Nghị quyết là mức hỗ trợ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp lên tới 5.000 triệu đồng/cụm, bao gồm san lấp mặt bằng, đường nội bộ, hệ thống cấp thoát nước. Đây là mức cao chưa từng có tại Hải Phòng, thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của thành phố trong việc tạo nền móng cho sản xuất.
Không chỉ dừng ở hạ tầng, các dự án trình diễn kỹ thuật phổ biến công nghệ mới, sản phẩm mới cũng được hỗ trợ mạnh tay 30% chi phí nhưng không quá 800 triệu đồng/mô hình. Các mô hình phổ biến sản xuất hiệu quả để nhân rộng cũng nhận hỗ trợ 80 triệu đồng/mô hình.
Nghị quyết còn đặt ưu tiên cho ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến và chuyển giao công nghệ: hỗ trợ tối đa 50% chi phí, không quá 250 triệu đồng/cơ sở, và nếu là dây chuyền công nghệ, mức này lên tới 375 triệu đồng.
Với mức đầu tư này, nhiều cơ sở có thể thay thế hoàn toàn dây chuyền lạc hậu, từ đó nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.
Khuyến khích sản xuất sạch hơn, thương hiệu mạnh hơn
Bảo vệ môi trường được coi là xương sống trong chính sách mới. Các cơ sở gây ô nhiễm di dời vào khu, cụm công nghiệp được hỗ trợ 50% lãi suất vốn vay trong 2 năm đầu, tối đa 400 triệu đồng/cơ sở. Việc nâng cấp hệ thống xử lý môi trường cũng được đầu tư mạnh: 220 triệu đồng/cơ sở và 1,4 tỷ đồng/cụm công nghiệp.
Nghị quyết 13/2025/NQ-HĐND dành nhiều ưu tiên cho hoạt động quảng bá và mở rộng thị trường. Các khoản hỗ trợ nổi bật như các doanh nghiệp sẽ được hỗ trợ 100% chi phí thuê gian hàng, thông tin tuyên truyền khi tổ chức hội chợ triển lãm trên địa bàn thành phố; Hỗ trợ 80% chi phí thuê gian hàng khi tham gia hội chợ ngoài địa phương. Đặc biệt, khi tham gia hội chợ triển lãm ở nước ngoài, bao gồm thuê mặt bằng, thiết kế gian hàng, tổ chức hội thảo, trình diễn sản phẩm, chi phí cán bộ tổ chức được hỗ trợ 100% chi phí.
Trong chiến lược dài hạn, Hải Phòng cũng nhấn mạnh xây dựng thương hiệu sản phẩm công nghiệp nông thôn. Mỗi nhãn hiệu đăng ký sẽ được hỗ trợ 30 triệu đồng. Cơ sở muốn thuê tư vấn về marketing, thiết kế bao bì, lập dự án đầu tư… cũng nhận hỗ trợ 50% chi phí nhưng không quá 30 triệu đồng/cơ sở.
Việc đầu tư mạnh vào thương hiệu sẽ giúp sản phẩm công nghiệp nông thôn Hải Phòng nâng tầm giá trị, tạo lợi thế cạnh tranh ở cả thị trường trong và ngoài nước.
Đầu tư vào con người và kết nối doanh nghiệp
Nghị quyết cũng dành nguồn lực đáng kể cho đào tạo nâng cao tay nghề, đào tạo thợ giỏi, nghệ nhân và hình thành đội ngũ giảng viên truyền nghề ở nông thôn. Đây được coi là bước chuẩn bị nhân lực cho các dự án công nghiệp mới.
Bên cạnh đó, chính sách mới hỗ trợ thành lập hiệp hội ngành nghề (tối đa 50 triệu đồng/hội), hình thành cụm liên kết doanh nghiệp (tối đa 140 triệu đồng/cụm), lập quy hoạch cụm công nghiệp (tối đa 450 triệu đồng/cụm công nghiệp), tạo mạng lưới liên kết chặt chẽ giữa các đơn vị sản xuất.
Một điểm thú vị là phòng trưng bày sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cũng được đầu tư 40 triệu đồng/phòng, nhằm nâng tầm quảng bá và tăng giá trị sản phẩm địa phương.
“Đòn bẩy” cho giai đoạn bứt phá mới
Nguồn vốn cho chương trình đến từ ngân sách nhà nước cấp cho Sở Công Thương, cùng với tài trợ và đóng góp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. UBND TP Hải Phòng chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, trong khi HĐND và các đại biểu giám sát chặt chẽ.
Giới doanh nghiệp và chuyên gia kinh tế đánh giá, Nghị quyết 13/2025/NQ-HĐND là bước đi chiến lược, vì nó đồng thời giải quyết 4 yếu tố: Hạ tầng – Công nghệ – Môi trường – Nhân lực. Nếu triển khai hiệu quả, chính sách này sẽ giúp doanh nghiệp giảm gánh nặng vốn đầu tư ban đầu; Thúc đẩy đổi mới công nghệ, đáp ứng tiêu chuẩn xuất khẩu; Tạo môi trường sản xuất bền vững, thân thiện với môi trường; Nâng cao giá trị sản phẩm và mở rộng thị trường tiêu thụ.
Với quy mô hỗ trợ lớn và phạm vi bao quát, nghị quyết này được kỳ vọng sẽ tạo ra “cú hích” giúp công nghiệp nông thôn Hải Phòng bứt phá trong giai đoạn mới, đóng góp đáng kể vào sự phát triển chung của thành phố cảng.
