Trên cơ sở đánh giá khách quan các kết quả đạt được, phân tích sâu các nguyên nhân tồn tại, Hội thảo nhằm mục tiêu rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu trong triển khai công tác PCTT&TKCN ngành Công Thương năm 2026.
Thực tế năm 2025, thiên tai diễn ra khốc liệt với nhiều diễn biến bất thường đã gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, cơ sở hạ tầng, ảnh hưởng đến đời sống, sinh kế của người dân và các hoạt động kinh tế xã hội.
phát biểu khai mạc Hội nghị.
Phát biểu khai mạc Hội nghị ông Phạm Tuấn Anh - Cục Trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp (ATMT) - Phó Trưởng Ban Phòng thủ dân sự (PTDS), PCTT&TKCN Bộ Công Thương cho biết, triển khai nhiệm vụ PCTT&TKCN, ngay từ đầu năm 2025, Bộ Công Thương đã ban hành Chỉ thị số 07 và Chỉ thị số 11 về tăng cường công tác Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn (PCTT&TKCN). Ban Chỉ huy PTDS, PCTT&TKCN Bộ cũng đã bám sát thực tiễn, ban hành 67 Công điện kịp thời chỉ đạo để ứng phó với các diễn biến bất thường của bão, lũ…Nhờ sự chủ động và phối hợp đồng bộ từ cấp Bộ đến các Sở Công Thương, các Tập đoàn, Tổng công ty, công tác PCTT của Ngành đã góp phần quan trọng trong việc giảm thiểu tối đa thiệt hại do thiên tai.
Công tác PCTT&TKCN: Ngành Công Thương khẩn trương quyết liệt ngay từ đầu năm
Thực tế ngay từ đầu năm, Bộ Công Thương đã quán triệt và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 42/CT-TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ, Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia đến năm 2025; Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia (Quyết định số 1651/QĐ-TTg ngày 30/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ).
Ngày 26/02/2025, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 492/QĐ-BCT phê duyệt Kế hoạch PCTT&TKCN năm 2025, theo đó quyết định giao các đơn vị tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như: Tăng cường công tác chỉ đạo các đơn vị triển khai công tác PCTT; kiểm tra công tác PCTT nhất là đối với các công trình thủy điện và cơ sở khai thác khoáng sản; tổ chức trực ban PCTT&TKCN…
Để tăng cường công tác PCTT&TKCN trong năm ngày 20/03/2025, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Chỉ thị số 07/CT-BCT ngày 20/6/2025 tiếp tục ban hành Chỉ thị số 11/CT-BCT về việc tiếp tục tăng cương công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả do thiên tai trước mùa mưa bão năm 2025. Tại Chỉ thị Bộ đã giao các đơn vị trực thuộc, Sở Công Thương các tỉnh, thành phố, các Tập đoàn, Tổng công ty, đơn vị ngành Công Thương tập trung triển khai nhanh chóng, đồng bộ các nhiệm vụ về PCTT&TKCN thuộc phạm vi, chức trách được giao, đặc biệt là các chủ đập hồ chứa thủy điện; yêu cầu các đơn vị trong ngành thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTT&TKCN, tích cực tuyên truyền, phổ biến kiến thức giúp nâng cao nhận thức về những nguy cơ, hiểm họa do thiên tai gây ra và trách nhiệm của các cá nhân và tập thể trong công tác PCTT&TKCN.
Ngày 04/04/2025, tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Bộ Công Thương đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác PCTT&TKCN ngành Công Thương năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2025. Thứ trưởng Bộ Công Thương Trương Thanh Hoài - Phó Trưởng Ban Chỉ huy PTDS, PCTT&TKCN Bộ Công Thương chủ trì Hội nghị; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Công Vinh và Cục trưởng Cục ATMT - Phó Trưởng Ban Chỉ huy PTDS, PCTT&TKCN Bộ Công Thương Phạm Tuấn Anh đồng chủ trì. Sự kiện có tham dự của các đơn vị chức năng Bộ Công Thương (Cục Điện lực, Vụ Dầu khí và than, đại diện Văn phòng Bộ); Trung tâm dự báo Khí tượng thủy văn Quốc gia; Sở Công Thương các tỉnh, thành phố; Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Hóa chất Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc - Bộ Quốc phòng,.. và hơn 200 đại biểu là Lãnh đạo, cán bộ phụ trách công tác PCTT của các chủ hồ chứa thủy điện, các doanh nghiệp trong ngành Công Thương.
Thực tế trước mỗi cơn bão, Bộ Công Thương đều ban hành Công điện gửi Sở Công Thương các tỉnh trong vùng ảnh hưởng của bão; các Tập đoàn, Tổng công ty sản xuất công nghiệp; các chủ đập thủy điện và chủ công trình khai thác khoáng sản trên địa bàn các tỉnh nêu trên để chỉ đạo các đơn vị, tập trung vào những nội dung chủ yếu như: Công tác bảo đảm an toàn hồ đập thủy điện đang vận hành phát điện và các dự án thủy điện đang thi công xây dựng;
Các đơn vị thủy điện tổ chức ứng trực 24/24, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt, sẵn sàng biện pháp xử lý các tình huống sự cố đảm bảo an toàn cho người và tài sản trong khu vực; vận hành hồ chứa tuân thủ quy trình vận hành và chỉ đạo của Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh; rà soát bổ sung lương thực, nhu yếu phẩm cần thiết sẵn sàng trong trường hợp bị cô lập dài ngày;
Các đơn vị sản xuất công nghiệp tổ chức kiểm tra để xử lý các vị trí xung yếu, gia cố, giằng néo công trình đảm bảo an toàn; Sở Công Thương đảm bảo cung ứng hàng hóa lương thực, thực phẩm và các mặt hàng nhu yếu phẩm thiết yếu, sẵn sàng phương án cung ứng đến các khu vực có khả năng bị cô lập, chia cắt; đôn đốc các doanh nghiệp thủy điện và công nghiệp khác trên địa bàn tỉnh thực hiện các nội dung của Công điện…
Riêng năm 2025, Bộ Công Thương đã ban hành 67 Công điện để chỉ đạo, điều hành các đơn vị ngành Công Thương ứng phó với thiên tai, bão, lũ. Trong từng thời điểm theo diễn biến của bão và sau khi bão đổ bộ vào đất liền, Bộ Công Thương đều tiếp tục ban hành Công điện để chỉ đạo các đơn vị ứng phó hiệu quả với mưa hoàn lưu; bổ sung hàng hóa nhu yếu phẩm thiết yếu để cung ứng kịp thời phục vụ nhân dân, ổn định thị trường và khắc phục nhanh nhất hậu quả do bão, mưa, lũ gây ra để sớm đưa sản xuất ổn định trở lại.
Tại Hội nghị, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Tập đoàn Than Khoáng sản Việt Nam,Tổng Công ty Phát điện 2, Tổng công ty Điện lực miền Trung,các đơn vị thủy điện…đã trình bày nhiều tham luận, ý kiến liên quan đến việc triển khai công tác PCTT&TKCN. Các ý kiến tham luận từ các Tập đoàn, Tổng công ty và đơn vị thủy điện đã đi thẳng vào những tồn tại trong vận hành an toàn công trình, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp thiết thực.
Phát biểu kết luận Hội nghị ông Phạm Tuấn Anh - Cục trưởng Cục ATMT - Phó Trưởng Ban PTDS, PCTT&TKCN Bộ Công Thương nhấn mạnh, dự báo năm 2026, tình hình thiên tai sẽ tiếp tục có những diễn biến cực đoan, khó lường, nắng nóng gay gắt có thể đến sớm gây hạn hán, xâm nhập mặn nghiêm trọng. Dù số lượng bão có thể thấp hơn trung bình nhiều năm, nhưng nguy cơ xuất hiện những cơn siêu bão có cường độ mạnh, quỹ đạo phức tạp là rất lớn, cùng với đó là rủi ro lũ quét, sạt lở đất tại các khu vực miền núi…
Tập trung quyết liệt thực hiện các nhóm nhiệm vụ trọng tâm
Để chủ động bảo vệ tính mạng, tài sản và duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh, ngày 24/4/2026, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Chỉ thị số 09/CT-BCT, đây là kim chỉ nam cho mọi hành động của toàn Ngành. Trên tinh thần đó, tại Hội nghị Phó Trưởng Ban Phòng thủ dân sự Bộ Công Thương đề nghị các đơn vị tập trung triển khai quyết liệt các nhóm nhiệm vụ trọng tâm (kèm theo đó là các yêu cầu cụ thể đối với từng đơn vị ngành Công Thương):
Một là Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTT; Rà soát, cập nhật bổ sung, hiệu chỉnh phương án PCTT phù hợp với đặc thù của đơn vị đối với tất cả hình thái thiên tai có thể xảy ra. Kiện toàn tổ chức, lực lượng PCTT; chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện, hậu cần theo phương châm 4 tại chỗ để sẵn sàng ứng phó với các hình thái thiên tai cao nhất.
Hai là Tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị, giữa các đơn vị với địa phương để thống nhất chỉ huy, điều hành và phát huy hiệu quả cao nhất về nguồn lực của các đơn vị trong quá trình ứng phó với các tình huống thiên tai, sự cố.
Ba là Tiếp tục rà soát, lồng ghép nội dung PCTT vào chương trình, kế hoạch phát triển ngành; rà soát các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng thiết kế, xây dựng các công trình để bảo đảm an toàn cho công trình, cho cộng đồng đối với các hình thái thiên tai.
Bốn là Các đơn vị thuộc Bộ Công Thương như Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước, Cục Điện lực ... tổ chức triển khai các nhiệm vụ về PCTT trong ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.
Năm là Các Sở Công Thương tăng cường chỉ đạo, kiểm tra công tác phòng ngừa, ứng phó thiên tai trước mùa mưa bão tại các cơ sở, công trình trong ngành Công Thương trên địa bàn quản lý, đặc biệt là các đơn vị quản lý vận hành lưới điện, các công trình thủy điện, các nhà máy điện gió, điện mặt trời, các cơ sở khai thác, chế biến than, khoáng sản và các cơ sở tồn chứa để sử dụng, sản xuất, kinh doanh hoá chất.
Sáu là Các Tập đoàn như EVN, TKV, PVN, Vinachem, Tập đoàn Xăng Dầu, NSMO: Triển khai theo các nhiệm vụ đã được phân công tại Chỉ thị số 09/CT-BCT.
Bảy là Đối với các chủ sở hữu công trình thủy điện: triển khai công tác đánh giá an toàn đập hồ chứa thủy điện và các vật tư, phương án ứng phó PCTT và triển khai tổ chức triển khai diễn tập và bảo đảm an toàn cho vùng hạ du trong mọi tình huống.
Dự báo về xu thế thiên tai từ nay đến cuối năm 2026 Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Quốc gia cho biết hiện tượng ENSO ( hiện tượng khí quyển – đại dương quy mô lớn tác động mạnh mẽ đến thời tiết toàn cầu, gồm ba trạng thái chính: El Niño, La Niña, và Trung tính) duy trì trạng thái trung tính từ nay cho tới khoảng tháng 6/2026; hiện tượng El Nino có cường độ từ trung bình đến mạnh có thể xuất hiện vào thời kỳ từ tháng 6-8/2026 với xác suất khoảng từ 80 - 90%, đạt cường độ rất mạnh với xác suất khoảng từ 20-25% trong khoảng thời kỳ từ tháng 10/2026 - 12/2026 và khả năng tiếp tục duy trì sang năm 2027.
Căn cứ các số liệu quan trắc và dự báo hiện tại, dự báo mùa bão trên khu vực Biển Đông có khả năng xuất hiện tương đương so với TBNN (khoảng tháng 6), số lượng bão/Áp thấp nhiệt đới (ATNĐ) trên khu vực Biển Đông và ảnh hưởng đến đất liền có khả năng ở mức thấp hơn TBNN (TBNN trên Biển Đông khoảng 11-13 cơn, ảnh hưởng đến đất liền khoảng 5-6 cơn). Bão/ATNĐ có khả năng tập trung nhiều vào thời kỳ từ tháng 7-9 tại Bắc Bộ và tháng 10-11 và ảnh hưởng nhiều đến Trung Bộ và các tỉnh phía Nam.
Nắng nóng xảy ra nhiều hơn và gay gắt hơn so với TBNN, số ngày nắng nóng trong năm 2026 xuất hiện nhiều hơn so với năm 2025. Tại khu vực Cao nguyên Trung Bộ và Nam Bộ nắng nóng có khả năng suy giảm và kết thúc từ khoảng nửa cuối tháng 5/2026. Trong khi đó, tại khu vực Bắc Bộ và Trung Bộ, nắng nóng tập trung từ khoảng tháng 5-8/2026, sau đó từ khoảng đầu tháng 9/2026 nắng nóng sẽ dần suy giảm tại khu vực Bắc Bộ và từ nửa cuối tháng 9/2026, sẽ suy giảm tại khu vực Trung Bộ.
Dự báo năm 2026 số đợt mưa lớn diện rộng xảy ra trên toàn quốc và ở mức thấp hơn với TBNN (TBNN khoảng 22-24 đợt). Mùa mưa ở các khu vực có khả năng xuất hiện tương đương so với TBNN, riêng khu vực Cao nguyên Trung Bộ và Nam Bộ xuất hiện muộn hơn một chút so với trung bình, tuy nhiên có khả năng mùa mưa kết thúc sớm hơn so với trung bình tại các khu vực. Tổng lượng mưa các khu vực có khả năng thiếu hụt so với TBNN cùng thời kỳ vào các tháng cuối năm 2026…
