Mới đây, UBND tỉnh Quảng Nam vừa có Văn bản 7453/UBND-KTN gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc đề xuất điều chỉnh, bổ sung Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Vu Gia - Thu Bồn.
Theo UBND tỉnh Quảng Nam, để đảm bảo vận hành Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Vu Gia - Thu Bồn ban hành kèm theo Quyết định số 1865/QĐ-TTg ngày 23/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ (Quy trình 1865) phù hợp thực tế, hiệu quả trong công tác phòng, chống thiên tai trong thời gian đến; UBND tỉnh Quảng Nam đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường quan tâm, xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh, bổ sung một số nội dung Quy trình 1865.
Cụ thể, rà soát, điều chỉnh các nội dung, quy định có liên quan trong Quy trình vận hành liền hồ chứa trên lưu vực sông Vu Gia - Thu Bồn phù hợp với Luật Phòng thủ dân sự ngày 20/6/2023.
Về thẩm quyền quyết định vận hành trong tình huống bất thường: Theo quy định tại khoản 1, Điều 5 “Việc thực hiện chế độ vận hành bảo đảm an toàn công trình được thực hiện theo quy trình vận hành của hồ đã được cấp có thẩm quyền ban hành, trừ các trường hợp bất thường quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 7 của Quy trình hoặc các trường hợp khác do Thủ tướng Chính phủ hoặc Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai quyết định” và tại điểm c, khoản 2, Điều 7 của Quy trình có nội dung “Các tình huống bất thường khác do Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam hoặc Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng quyết định để đảm bảo an toàn cho hạ du”. "Với các quy định nêu trên thì chưa thống nhất về thẩm quyết định vận hành trong tình huống bất thường khác. Đề nghị điều chỉnh thống nhất về thẩm quyền quyết định vận hành trong tình huống bất thường khác", UBND tỉnh Quảng Nam đề nghị.
UBND tỉnh Quảng Nam cũng đề nghị xem xét bổ sung kịch bản và thẩm quyền quyết định sử dụng phần dung tích từ mực nước dâng bình thường đến mực nước lũ kiểm tra để vận hành cắt, giảm lũ cho hạ du khi có tình huống. Bổ sung quy định trường hợp xử lý sự cố, duy tu bảo dưỡng đường ống, tuyến năng lượng, hệ thống tua bin,… dẫn đến không thể xả nước về hạ du trong thời đoạn ngắn. Rà soát, hiệu chỉnh các thông số kỹ thuật, giá trị mực nước của các hồ chứa thuộc Quy trình.
Đối với Điều 1, đề nghị rà soát, bổ sung các hồ chứa thủy điện đã đưa vào hoạt động trong những năm gần đây, nhưng có khả năng ảnh hưởng đến điều tiết, phân phối nguồn nước (như hồ chứa thủy điện Đăk Di 2, Tr’Hy,…).
Với Điều 2 - Thời gian vận hành mùa lũ và mùa cạn: Tỉnh Quảng Nam đề nghị nghiên cứu điều chỉnh thời gian mùa lũ đến hết ngày 31 tháng 12, thời gian bắt đầu mùa cạn từ ngày 01 tháng 01 và điều chỉnh thời gian bắt đầu mùa cạn tại Điều 17.
Với Điểm a khoản 2 Điều 7, đề nghị bổ sung thêm điều kiện về bản tin dự báo, cảnh báo gây mưa lớn, lũ cho từng lưu vực hồ chứa quy định tại Bảng 1 và 2 của Quy trình; và một số vấn đề vận hành giảm lũ cho hạ du ở Điều 8 và Điều 9.
Ngoài ra, ở Điều 11, tỉnh Quảng Nam đề nghị thống nhất các chủ hồ khi vận hành chế độ đảm bảo an toàn công trình phải báo cáo đến các cơ quan thẩm quyền như quy định tại điểm c khoản 6 Điều 34.
Điều 15, đề nghị đánh giá hiện trạng cấp nước của thành phố Đà Nẵng để tính toán, phân phối lại nguồn nước cho phù hợp với thực tế.
Khoản 4 Điều 18, đề nghị xem xét sửa đổi cụm từ “bao gồm cả việc xem xét sử dụng một phần dung tích chết của các hồ thông qua việc xả nước qua các cửa van” cho phù hợp với thủy điện có cửa van xả trên mực nước chết và không có van xả đáy hoặc sử dụng lưu lượng này xả qua tổ máy để phát điện nhưng không đảm bảo điều kiện về an toàn thiết bị.
Ở Điều 19, Điều 20, tỉnh Quảng Nam cũng đề nghị chỉnh sửa cụm từ “vận hành xả nước liên tục không ít hơn 12 giờ/ngày” cho phù hợp thực tế.
Khoản 2 Điều 24, đề nghị chỉnh sửa phù hợp theo nội dung chỉnh sửa tại Điều 19, Điều 20.
Tại Điều 28, Điều 30, Điều 31, Điều 34, xem xét, hiệu chỉnh cụm từ “xả lũ” thành cụm từ “vận hành, điều tiết xả nước” nhằm đảm bảo phù hợp thực tế việc vận hành điều tiết hồ chứa.
Đối với Điều 37, tỉnh Quảng Nam đề nghị bổ sung trường hợp Chủ hồ không thực hiện theo Lệnh vận hành.
