Hoàn thành kế hoạch năm 2026, bảo đảm hiệu quả từng đề án
Phát biểu kết luận Hội nghị Khuyến công các tỉnh, thành phố khu vực phía Nam lần thứ XVI - năm 2026, bà Đỗ Thị Minh Trâm đánh giá, qua 11 ý kiến phát biểu, trong đó có 9 ý kiến từ các Trung tâm khuyến công và xúc tiến thương mại, các đơn vị thực hiện nhiệm vụ khuyến công, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai chính sách đã được phản ánh rõ nét. Đáng chú ý, những vấn đề liên quan đến tổ chức bộ máy và nhân sự thực hiện nhiệm vụ khuyến công đang đặt ra nhiều thách thức, đòi hỏi các địa phương và đơn vị triển khai phải kiên trì, chủ động tìm giải pháp tháo gỡ.
Nhấn mạnh nhiệm vụ trong những tháng cuối năm 2026, Phó Cục trưởng Cục Công nghiệp đề nghị các địa phương quyết tâm hoàn thành kế hoạch khuyến công quốc gia và khuyến công địa phương. Đối với các đề án cần điều chỉnh, bổ sung trong quý IV/2026, việc thực hiện phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng mục tiêu và có hiệu quả thực chất.
Theo bà Đỗ Thị Minh Trâm, các đề án điều chỉnh trong giai đoạn cuối năm cần được rà soát kỹ lưỡng, bởi đây cũng là nội dung được các cơ quan thanh tra, kiểm tra quan tâm. Vì vậy, các đơn vị cần nâng cao trách nhiệm trong tổ chức thực hiện, bảo đảm việc điều chỉnh, bổ sung đúng quy định, không chạy theo tiến độ mà xem nhẹ chất lượng và hiệu quả sử dụng kinh phí.
Cùng với nhiệm vụ hoàn thành kế hoạch năm 2026, yêu cầu đổi mới cách xây dựng kế hoạch khuyến công năm 2027 được xác định là một trong những nội dung trọng tâm. Thay vì chủ yếu tổng hợp nhu cầu hỗ trợ máy móc, thiết bị đơn lẻ của từng doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, các địa phương cần chủ động khảo sát ngành hàng, chuỗi ngành hàng và nhóm cơ sở có tiềm năng phát triển.
Đối với khu vực phía Nam, cần nghiên cứu các chuỗi sản phẩm gắn với vùng nguyên liệu, tăng cường liên kết giữa các địa phương để xây dựng những đề án khuyến công quốc gia có tính kết nối và hiệu quả cao hơn. Nguồn ngân sách nhà nước phải phát huy vai trò dẫn dắt, thu hút đầu tư từ doanh nghiệp và các nguồn lực hợp pháp khác; kiên quyết tránh tình trạng hỗ trợ dàn trải, thiếu trọng tâm.
Đồng bộ chính sách, nâng cao năng lực thực thi
Một nhiệm vụ quan trọng khác được bà Đỗ Thị Minh Trâm nhấn mạnh là chủ động chuẩn bị triển khai các quy định mới về khuyến công. Các địa phương cần nghiên cứu kỹ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, cập nhật quy trình và chuẩn bị điều kiện cần thiết để xây dựng, tổ chức thực hiện các đề án năm 2027 theo quy định.
Đối với những đề án đang triển khai theo các quy định trước đây, các đơn vị cần tiếp tục thực hiện phù hợp với quy định áp dụng cho từng hồ sơ, không tự động áp dụng quy định mới đối với những trường hợp không thuộc phạm vi điều chỉnh tương ứng. Việc nắm chắc quy định và các điều khoản chuyển tiếp sẽ góp phần bảo đảm tính liên tục, thống nhất trong quá trình triển khai chính sách.
Về tổ chức thực hiện, Phó Cục trưởng Cục Công nghiệp đề nghị các Trung tâm khuyến công báo cáo Sở Công Thương để tham mưu cấp có thẩm quyền bảo đảm đầu mối chịu trách nhiệm, đội ngũ chuyên môn và cơ chế phối hợp từ cấp tỉnh đến cấp xã. Mục tiêu là tránh khoảng trống trong khảo sát nhu cầu, hướng dẫn hồ sơ và tổ chức hỗ trợ các cơ sở công nghiệp nông thôn, nhất là trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy.
Bên cạnh đó, các đơn vị sự nghiệp cần từng bước phát triển dịch vụ tư vấn về công nghệ, quản trị sản xuất, tiêu chuẩn chất lượng, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và phát triển thị trường. Việc nghiên cứu xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, giá dịch vụ theo thẩm quyền cũng cần được quan tâm, tạo cơ sở nâng cao chất lượng hoạt động và năng lực tự chủ phù hợp với quy định.
Đối với sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu (RISEP), bà Đỗ Thị Minh Trâm cho rằng công tác bình chọn cần gắn chặt hơn với nhu cầu thị trường, không dừng lại ở việc công nhận danh hiệu. Sau bình chọn, các địa phương cần tiếp tục rà soát nhu cầu của cơ sở, lựa chọn những sản phẩm có tiềm năng để hỗ trợ nâng cấp công nghệ, chất lượng, bao bì và thương hiệu.
Hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm cần được đẩy mạnh tại các hội chợ, triển lãm, điểm trưng bày, hệ thống phân phối và trên môi trường số, qua đó đưa sản phẩm đến gần hơn với người tiêu dùng. Đáng chú ý, bà Đỗ Thị Minh Trâm đề nghị các địa phương nghiên cứu đưa sản phẩm RISEP vào chương trình Go Global do Cục Xúc tiến thương mại chủ trì, góp phần mở rộng cơ hội tiếp cận thị trường quốc tế.
Cùng với phát triển thị trường, chuyển đổi số và quản lý dựa trên dữ liệu cũng được xác định là yêu cầu cần đẩy mạnh. Theo đó, thông tin về cơ sở, đề án, sản phẩm và kết quả hỗ trợ cần từng bước được chuẩn hóa trên hệ thống thông tin quản lý khuyến công. Việc ứng dụng hệ thống sẽ hỗ trợ các khâu xây dựng đề án, lập kinh phí và báo cáo, nâng cao hiệu quả quản lý, giảm sự phụ thuộc vào hồ sơ giấy.
Năm 2027 tổ chức hội nghị khuyến công toàn quốc
Thông tin về định hướng tổ chức hội nghị trong thời gian tới, bà Đỗ Thị Minh Trâm cho biết, năm 2027, Cục Công nghiệp dự kiến tổ chức hội nghị khuyến công toàn quốc gắn với chương trình bình chọn sản phẩm RISEP cấp quốc gia, thay cho hội nghị khuyến công theo từng khu vực.
Đến năm 2028, hội nghị khuyến công các tỉnh, thành phố sẽ được tổ chức trở lại theo ba khu vực Bắc, Trung, Nam. Việc tổ chức luân phiên nhằm thực hiện định hướng tinh gọn các cuộc họp, tăng cường hình thức trực tuyến và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Kết luận hội nghị, Phó Cục trưởng Cục Công nghiệp đề nghị các địa phương tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, trách nhiệm, tập trung hoàn thành các nhiệm vụ năm 2026, đồng thời chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai kế hoạch năm 2027. Trong đó, đổi mới cách tiếp cận từ hỗ trợ riêng lẻ sang liên kết chuỗi, gắn phát triển sản phẩm với thị trường và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực sẽ là những định hướng quan trọng để công tác khuyến công tiếp tục phát huy vai trò thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn trong giai đoạn mới.
