USDA: Báo cáo Triển vọng thị trường gạo

Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) đã đưa ra báo cáo Triển vọng thị trường gạo tháng 11/2013. Trong đó USDA dự báo tổng sản lượng gạo toàn cầu trong niên vụ 2013/14 sẽ đạt mức kỷ lục; lượng mậu dịch gạo trên to

Theo dự báo của Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) đưa ra trong tháng 11/2013, sản lượng gạo toàn cầu trong niên vụ 2013/14 sẽ đạt mức cao kỷ lục 473,2 triệu tấn, giảm 3,6 triệu tấn so với dự báo hồi tháng 9/2013, nhưng con số này vẫn cao hơn gần 1% so với niên vụ trước. Sự điều chỉnh giảm ước tính sản lượng gạo trong dự báo lần này chủ yếu do diện tích canh tác lúa gạo thấp hơn dự báo, phần lớn tại Ấn Độ.

Sản lượng gạo

Dự kiến năm 2013/14 sẽ là một vụ mùa bội thu đối với nông dân trên toàn cầu do diện tích canh tác được mở rộng. Diện tích canh tác lúa gạo trên toàn cầu trong niên vụ 2013/14 dự kiến sẽ đạt mức kỷ lục 160,3 triệu ha, tăng 2,9 triệu ha so với niên vụ trước. Trong đó, phần diện tích canh tác tăng thêm chủ yếu đến từ các nước: Myanmar, Campuchia, Trung Quốc, Ấn Độ, Nigeria, Pakistan, Philippines, và Thái Lan. Nguyên nhân chính của việc mở rộng canh tác do chính phủ tại các nước này tăng mức trợ giá đối với gạo.

Năng suất lúa gạo trung bình toàn cầu được dự báo sẽ đạt mức 4,40 tấn/ha (quy ra thóc), giảm nhẹ so với mức kỷ lục trong niên vụ 2012/13. Sự suy giảm của năng suất lúa gạo một phần do việc chuyển dịch khu vực gieo trồng cùng với điều kiện thời tiết bất lợi tại Trung Quốc – quốc gia sản xuất lúa gạo lớn nhất thế giới.

USDA đã điều chỉnh giảm đáng kể mức sản lượng gạo trong niên vụ 2013/14 tại một số quốc gia. Theo đó, sản lượng gạo của Ấn Độ trong niên vụ 2013/14 dự báo sẽ chỉ đạt 105 triệu tấn, giảm 3 triệu tấn so với dự báo trước đó do diện tích canh tác thấp hơn dự báo và thiệt hại do cơn bão Phailin gây ra khi đổ bổ vào các tỉnh phía Đông Ấn Độ. Mặc dù được điều chỉnh giảm nhưng sản lượng gạo của Ấn Độ trong niên vụ 2013/14 dự kiễn sẽ vẫn tăng nhẹ so với niên vụ trước và vẫn đạt mức kỷ lục.

Sản lượng gạo niên vụ 2013/14 của Trung Quốc được điều chỉnh giảm 500.000 tấn xuống còn 141,5 triệu tấn do hạn hán và nhiệt độ cao xảy ra trong tháng 7 và tháng 8 năm nay đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến vụ mùa muộn tại khu vực phía Nam Trung Quốc. Dự kiến sản lượng gạo niên vụ 2013/14 của Trung Quốc thấp hơn 1,5 triệu tấn so với mức sản lượng của niên vụ trước và cũng là năm đầu tiên Trung Quốc chứng kiến sản lượng gạo suy giảm kể từ niên vụ 2003/04. Diện tích canh tác lúa gạo của Trung Quốc trong niên vụ 2013/14 ước tính giảm 200.000 ha xuống còn 30,4 triệu ha. Nguyên nhân, một phần diện tích canh tác tại khu vực phía Nam bị thu hẹp do hạn hán và nhiệt độ cao diễn ra trong mùa hè năm nay.

Sản lượng gạo niên vụ 2013/14 của Pakistan được dự báo sẽ giảm 400.000 tấn xuống còn 6,0 triệu tấn. Nguyên nhân năng suất lúa gạo giảm thấp hơn do lũ lụt xảy ra năm thứ 4 liên tiếp, tàn phá mùa màng tại Pakistan.

Mặc dù Campuchia đã phải hứng chịu một đợt lũ lụt lớn trong tháng 10/2013 gây ảnh hưởng nặng nề đến hàng trăm ngàn ha lúa cho mùa vụ chính của niên vụ 2013/14, tuy nhiên năng suất và diện tích canh tác lúa của Campuchia vẫn được USDA dự báo tăng cao hơn trong vụ mùa khô sắp tới vốn không bị ảnh hưởng bởi lũ.

Theo USDA, sản lượng gạo toàn cầu trong niên vụ 2012/13 ước đạt mức 469 triệu tấn, tăng gần 1% so với niên vụ trước. USDA ước tính sản lượng gạo trong niên vụ 2012/13 của Việt Nam đạt 27,7 triệu tấn do diện tích canh tác được mở rộng.

Lượng gạo được sử dụng trên toàn cầu trong niên vụ 2013/14 dự kiến đạt mức kỷ lục 473,1 triệu tấn, giảm 1,4 triệu tấn so với dự báo trước đó nhưng vẫn tăng hơn 1% so với niên vụ trước. Mức dự trữ gạo trên toàn cầu tính đến cuối niên vụ 2013/14 được USDA dự báo đạt 106,5 triệu tấn, giảm 0,9 triệu tấn so với dự báo hồi tháng 9/2013; tuy nhiên, con số này gần như không đổi so với niên vụ trước. Đây là mức dự trự cuối niên vụ cao nhất kể từ niên vụ 2001/02.

USDA dự báo mức dự trữ gạo vào cuối niên vụ 2013/14 của Thái Lan sẽ tăng cao hơn, đạt mức kỷ lục 15,5 triệu tấn. Trong khi đó, mức dự trữ gạo vào cuối niên vụ 2013/14 của các nước như Trung Quốc, Ấn Độ, Indonesia, Mỹ và Việt Nam được USDA dự báo sẽ giảm xuống. Theo tính toán của USDA, tỷ lệ dự trữ - sử dụng gạo trên toàn cầu đạt 22,5% - giảm nhẹ so với niên vụ trước.

Xuất khẩu gạo

USDA dự báo tổng lượng mậu dịch gạo trong năm 2014 sẽ đạt mức kỷ lục 39,2 triệu tấn, tăng gần 0,2 triệu tấn so với dự báo trước đây và tăng 0,7 triệu tấn so với năm 2013. Mậu dịch gạo trên toàn cầu trong năm 2014 tăng chủ yếu do mức nhập khẩu cao của Trung Quốc, Iran, Irắc, và khu vực Tây Phi.

USDA đã nâng mức xuất khẩu gạo đối với Ấn Độ trong năm 2014 thêm 700.000 tấn lên mức 10 triệu tấn do nhu cầu sử dụng gạo của Nigeria tăng mạnh.

Tuy nhiên, USDA đã hạ dự báo xuất khẩu gạo của Việt Nam trong năm 2014 xuống còn 7,5 triệu tấn, giảm 300.000 tấn so với dự báo hồi tháng 9/2013 do sự gia tăng cạnh tranh từ gạo Ấn Độ và tiến độ xuất khẩu gạo chậm trong năm 2013.

Dự báo xuất khẩu gạo của Pakistan trong năm 2014 sẽ đạt 3 triệu tấn do nguồn cung thấp.

Nhập khẩu gạo

USDA đã nâng dự báo nhập khẩu của Nigeria trong năm 2014 thêm 600.000 tấn lên mức 3 triệu tấn do diện tích canh tác tại Nigeria giảm xuống và mức nhập khẩu gạo của Nigeria trong năm 2013 tăng. Dự kiến lượng gạo được Bờ Biển Ngà và Tanzania nhập khẩu trong năm 2014 sẽ lần lượt đạt 1,4 triệu tấn và 200.000 tấn. Lượng gạo nhập khẩu trong năm 2014 của các nước như Gambia, Haiti, Liberia, Malawi, Mauritanie, Rwanda và Uganda được USDA dự báo giảm nhẹ.

Dựa trên mức mậu dịch gạo trong năm 2013, USDA dự báo lượng gạo được Cameroon và Burkina nhập khẩu trong năm 2014 sẽ đạt 500.000 tấn và 250.000 tấn.

Tổng mức mậu dịch gạo trên toàn cầu trong năm 2013 được USDA ước tính đạt 38,45 triệu tấn, giảm 2% so với năm 2012.